Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Очень хочу понять разницу между обыском и осмотром помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Смоделируем ситуацию. Стационарный пост ГИБДД. Транспортное средство останавливает сотрудник дорожно-патрульной службы ГИБДД и требует водителя предъявить водительское удостоверение, свидетельство о регистрации, страховку, просят выйти из машины не только водителя, но и пассажиров. При этом водитель в недоумении, так как правил дорожного движения он не нарушал. Водитель и пассажиры выходят из машины. Сотрудники полиции без объяснения причин залазает в карманы водителя и пассажиров и устраивает «шмон». На возмущение граждан отвечают, что у них проводится операция «Мак», «Вулкан», действуют они в соответствии с Законом «О Полиции» и Кодексом об административных правонарушений. Затем обыскивают автомобиль и личные вещи без понятых и составления каких-либо документов. И ничего не найдя, отпускают.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
Процедура личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при физическом лице, регламентируется ст.27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Данная статья предусматривает возможность применения двух мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: личного досмотра (то есть непосредственного досмотра физического лица) и досмотра вещей, находящихся при физическом лице.
- Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, представляют собой обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности.
- Личный досмотр представляет собой внешнее обследование тела физического лица, а также находящихся при нем одежды, обуви, головного убора и иных вещей в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Досмотр вещей- это их обследование без нарушения конструктивной целостности и функциональных качеств данных вещей. Это могут быть ручная кладь, багаж, орудия охоты и рыболовства, добытая продукция и иные предметы.
- Необходимыми основаниями применения личного досмотра и досмотра вещей выступают:
- — наличие достаточных данных, свидетельствующих о совершенном или совершаемом административном правонарушении (в том числе, когда лицо застигнуто на месте совершения административного правонарушения либо когда имеется соответствующая информация, поступившая из государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений; сообщения и заявления физических и юридических лиц либо показания специальных технических средств контроля);
- — обоснованное предположение компетентного должностного лица о наличии у физического лица орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
- Наряду с сотрудниками МВД, личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице уполномочены проводить и сотрудники ФССП, ФСИН, ФСБ и иные должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
- С позиций соблюдения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина большое значение имеет норма о проведении личного досмотра с участием двух понятых.
- В целях соблюдения норм нравственности личный досмотр проводится лицом одного пола с досматриваемым.
- В ходе личного досмотра допускаются обследование (прощупывание), в том числе с применением технических средств, верхней одежды физического лица, при необходимости с ее снятием, проверка содержимого карманов одежды.
Личный досмотр гражданина должен осуществляться в специально отведенном для этого помещении. Такое помещение должно быть изолированным и отвечать санитарно-гигиеническим требованиям.
Доступ в него других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены.
Недопустимо проводить личный досмотр нескольких лиц одновременно в одном помещении.
- КоАП РФ предусматривает право уполномоченных должностных лиц при проведении досмотра вещей, находящихся при физическом лице, применять видеозапись вместо присутствия двух понятых.
- О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, должен быть составлен протокол либо сделана соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.
- В протоколе помимо данных о дате и месте составления протокола, о лице, составившем протокол (должность, фамилия и инициалы лица), и о лице, подвергшемся досмотру, обязательно указываются, кроме вида, количества и размеров, идентификационные признаки вещей, обнаруженных при досмотре.
Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, а также понятыми в случае их участия. При участии в досмотре медицинского работника, переводчика, специалиста протокол подписывается этими лицами. После составления протокола, его подписания внесение каких-либо дополнений не допускается.
Одной из гарантий от неправомерного проведения досмотра служит норма о вручении копии протокола о личном досмотре и досмотре вещей владельцу вещей, подвергнутых досмотру. Закон не обязывает уполномоченное должностное лицо предоставлять данную копию протокола в том случае, если не поступит просьба о таком предоставлении.
Что такое личный осмотр. Основания и порядок его проведения.
Понятие личный осмотр не является процессуальным действием, так не имеет никакой процедуры и выполняется только на добровольной основе и только при определенных обстоятельствах.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ (ред. от 07.03.2018 года) «О полиции»: полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право осуществлять в целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка совместно с организаторами публичных и массовых мероприятий личный осмотр граждан, находящихся при них вещей при проходе на территории сооружений, на участки местности либо в общественные места, где проводятся такие мероприятия, с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе гражданина подвергнуться личному осмотру не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места.
Другого упоминания термина «личный осмотр» в законодательстве не существует. Участок дороги, где расположен стационарный пост полиции не является культурно-массовым мероприятием. Право личного досмотра сотрудниками ГИБДД водителей, а тем более пассажиров законодательство не наделяет. Кроме того, личный осмотр является добровольным действием.
Исследование проводится уполномоченными должностными лицами в присутствии свидетелей с фиксацией даты и места, должностного лица, проводящего исследование, и проверяющего. Записи также содержат информацию об обнаруженных предметах и изъятых видеоматериалах. Видеозаписанный материал впоследствии приобщается к выставке.
Лицу, проводящему исследование, не препятствуют в проведении исследования.
В ходе осмотра не проводится документирование лица, в отношении которого проводится исследование. Во время досмотра сотрудникам полиции не разрешается прикасаться к лицу или личным вещам. Поэтому пол сотрудника правоохранительных органов не имеет значения, а свидетели во время досмотра отсутствуют.
Например, если человеку нужно достать что-то из сумки, сотрудник правоохранительных органов просит этого человека сделать это, но сам ничего не делает.
Водители часто спрашивают, в чем разница между исследованием и изысканием и кто уполномочен осуществлять эти действия.
Обе процедуры должны быть зафиксированы в виде протокола, а участие свидетелей является обязательным. И исследования, и изыскания могут проводиться как в отношении людей, так и имущества, но только исследования могут проводиться на дому.
Важной деталью является то, что исследование проводится оперативным персоналом, в то время как представители патрульной службы проводят только исследование.
Еще одно отличие между исследованиями и изучением заключается в том, что исследования не связаны с нарушением целостности объектов, в то время как изучение может иметь такие последствия. В ходе оперативно-розыскной деятельности может быть нанесен ущерб вещам и предметам, тогда как исследование исключает такой ущерб.
Неправомерные действия
Досмотр всегда является ограничением таких личных прав гражданина, как право на личную неприкосновенность, честь и достоинство. Если в ходе досмотра должностным лицом не было обнаружено предметов, свидетельствующих о правонарушении, процедура не считается законной. Сотрудник обязан вынести постановление о прекращении производства дела об административном правонарушении. В случае причинения вреда досматриваемому гражданину, он вправе обратиться с иском в суд. Если досматриваемый гражданин заметил нарушения в действиях должностных лиц или понятых, он может требовать указать это в протоколе.
Отвечая на вопрос, чем досмотр отличается от осмотра, можно назвать досмотр более серьезной и ответственной процедурой, имеющей под собой веские основания. Такая административно-процессуальная мера должна применяться в соответствии с законодательством, так как она непосредственно связана с ограничением конституционных прав.
Выяснив, чем отличается осмотр от досмотра в общем, стоит рассмотреть возможность применения этих мер относительно автолюбителей.
Неправомерные действия на дороге
Согласно КоАП РФ, должностное лицо карается штрафом за неправомерное ограничение прав водителя на управление транспортным средством. Сотрудник обязан разъяснять водителю свои действия и озвучивать основания для проведения той или иной административно-процессуальной процедуры. Осмотр или досмотр должны проводиться в соответствии с законодательством. В случае нарушений со стороны должностного лица водитель может фиксировать их на камеру, требовать занесения в протокол.
Часто основанием для подозрений служит нервное и агрессивное поведение водителя. Во избежание неприятных ситуаций следует вести себя спокойно и выполнять обоснованные требования должностного лица. Зная, что такое осмотр и досмотр, гражданин правильно интерпретирует действия сотрудников правопорядка и правильно на них отреагирует.
Основные причины и процесс проведения
Личный досмотр, обыск и осмотр — это процедуры, применяемые правоохранительными органами для обнаружения и изъятия запрещенных предметов или документов в рамках уголовного или административного следствия. Каждая из этих процедур имеет свои особенности и цели.
Одной из основных причин проведения личного досмотра является проверка наличия запрещенных предметов или веществ у конкретного человека. Целью личного досмотра является обнаружение и изъятие таких предметов, которые могут служить доказательством или использоваться для совершения противоправных действий. В ходе досмотра может осуществляться проверка одежды, сумок, карманов и других имущественных вещей, принадлежащих подозреваемому лицу.
При проведении обыска, основной целью является обнаружение и изъятие запрещенных предметов или материалов, связанных с совершенным преступлением. Обыск может проводиться в помещениях, транспортных средствах или на открытых территориях. Процесс обыска включает проверку наличия и изъятие предметов, документов, денежных средств и других материалов, которые могут быть связаны с совершенным преступлением.
Осмотр, в отличие от досмотра и обыска, проводится на месте происшествия с целью фиксации и изъятия вещественных доказательств или следов преступления. Процесс осмотра может включать в себя фото- или видеофиксацию, снятие отпечатков или прочие методы исследования. Осмотр проводится с целью установления фактов, которые могут быть использованы в дальнейшем расследовании или судебном процессе.
Разница между досмотром и осмотром
Досмотр и осмотр – два различных процесса, осуществляемых в рамках правоохранительных мероприятий. Разница между ними заключается в целях и способах проведения.
Досмотр – это процесс проверки личных вещей, грузов или промышленных объектов с целью обнаружения запрещенных предметов или предметов, которые могут быть использованы в противозаконных целях. Досмотр может осуществляться в различных местах, например, в аэропортах, на вокзалах или на таможне. Во время досмотра проводится поверхностная проверка, которая может включать в себя осмотр сумок или ручной клади, пограничный контроль, металлодетекционные сканеры и другие технические средства. При наличии подозрений, досмотр может быть более тщательным и включать проверку одежды или полых пространств.
Осмотр, в отличие от досмотра, проводится с целью обнаружения улик или доказательств в рамках расследования преступления. Основными объектами для осмотра являются места происшествия, жилища, транспортные средства и другие места, связанные с происшествием. Осмотр включает в себя тщательное обследование помещений, предметов, поверхностей и содержит элементы судебно-медицинской экспертизы. В процессе осмотра может собираться информация, которая будет использована в дальнейшем следствии.
Таким образом, основная разница между досмотром и осмотром заключается в целях и методах проведения: досмотр направлен на проверку личных вещей или грузов для обнаружения запрещенных предметов, а осмотр проводится в рамках расследования и направлен на обнаружение улик. Оба процесса являются важными инструментами правоприменения и помогают обеспечить безопасность и справедливость в обществе.
Кто имеет право досматривать автомобиль?
Досмотр автомобиля представляет собой процесс обследования транспортного средства с целью обнаружения инарушений законодательства или предотвращения преступлений. Имеют право досматривать автомобиль следующие лица:
- Полиция. Сотрудники полиции могут проводить досмотр автомобиля в случае подозрения в совершении правонарушения или преступления.
- Сотрудники государственной службы безопасности (ФСБ). В рамках расследования оперативно-розыскных мероприятий сотрудники ФСБ имеют право проводить досмотр автомобиля.
- Сотрудники таможенной службы. В случае необходимости проверки наличия запрещенных или контрафактных товаров сотрудники таможенной службы могут осуществлять досмотр автомобиля.
- Сотрудники миграционной службы или пограничной службы. В случае подозрения в нелегальной миграции или наличия запрещенных предметов, сотрудники этих служб могут проводить досмотр автомобиля.
Право на проведение досмотра автомобиля регламентируется законодательством и зависит от конкретной ситуации. Лица, осуществляющие досмотр, должны иметь служебное удостоверение или другой документ, подтверждающий их право проводить досмотр автомобиля.
Важно отметить, что досмотр автомобиля называется также осмотром или выемкой. В некоторых случаях может возникнуть необходимость проведения обыска, который является более широким мероприятием с применением более интенсивных методов. Различие между досмотром и обыском заключается в том, что обыск проводится с разрешения суда и может включать прочесывание личных вещей и помещений.
Если сотрудник ДПС требует открыть багажник
Водитель имеет полное право отказать ему. Остановивший вас хоть на дороге, хоть в чистом поле, хоть на стационарном посту инспектор не обладает подобными полномочиями и не может самостоятельно проверять багажники автомобилей.
Если вас просят продемонстрировать содержимое багажника, то спокойно и вежливо объясните инспектору, что по действующему законодательству для этой административной процедуры составляется протокол досмотра, привлекаются понятые либо производится видеофиксация процесса. Это и будет досмотром.
В ответ на это инспектор отвечает, что будет проводиться осмотр транспортного средства, а значит, необходимость в протоколе и в понятых отсутствует. Так оно и есть, за исключением того, что осмотр может быть только визуальным или техническим. Открывая крышку багажного отделения без понятых, вы рискуете.
Несмотря на проведенные в полиции реформы, еще встречаются инспектора ГИБДД, после встречи с которыми в багажнике вашего авто может оказаться патрон или пакетик с белым веществом.
Поняв, что вы разбираетесь в процессуальном законодательстве, и понимаете, чем отличается осмотр от досмотра, желание заниматься подставами для новой «звездочки» на погонах или с целью выманивания взятки у инспектора скорее всего пройдет.
Отличие осмотра от обыска
Законодатель двумя нормативными актами предоставил право ДПС проводить досмотр и осмотр. К этим документам относят Кодекс об административных правонарушениях и Административный регламент, утвержденный приказом МВД.
Согласно пункту 197 вышеуказанного регламента осмотр автомобиля и груза – это обследование объекта, которое проводится визуально. Сотрудники патрульной полиции могут осмотреть салон, багажник автомобиля. В этом случае открывать капот машины и другие отделения кузова должен исключительно водитель. Полицейские не имеют право рыться в личных вещах.
Основанием для осмотра служат следующие факторы:
- проведение специальных мероприятий;
- сверка маркировки;
- несоответствие груза заявленной информации в документах;
- сомнения относительно технического состояния машины.
Рассматривая вышеизложенное, следует разъяснить обстоятельства действия указанных факторов. При проведении мер по задержанию преступников, других оперативных мероприятиях от высшего руководства полиции поступают указания осматривать все похожие машины (ориентировка). Поэтому патрульные постовые на дорогах могут остановить автомобиль для осуществления осмотра.
Необходимость сверки маркировочных обозначений возникает тогда, когда у патрульного имеется ориентировка об угоне транспортного средства. При таких обстоятельствах сотрудник патрульной службы сверяет данные автомобиля с регистрационными документами, и в случае возникновения подозрения, может осмотреть багажник машины.
При грузовых перевозках патрульная служба наделена правом проверки соответствия груза данным, указанным в документах. Если водитель перевозит товары, у него должны быть сопроводительные документы. Представитель ГИБДД сравнивает наличие товара и сведений в накладной. Легковые автомобили по данному основанию не подвергаются осмотру.
Личный досмотр: основания и судебная практика по статье 27.9 КоАП
Личный досмотр – это мера, предусмотренная статьей 27.9 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которая позволяет правоохранительным органам осуществлять досмотр вещей, находящихся при физическом лице. Данный вид досмотра предназначен для выявления и предотвращения совершения административных правонарушений.
Согласно статье 27.9 КоАП, личный досмотр проводится с соблюдением определенных правил. Основаниями для его осуществления могут служить наличие информации о нарушении общественного порядка, государственной безопасности или других угрозах для общества, а также имеющиеся достаточные основания полагать, что у физического лица могут быть предметы, документы и иные материалы, связанные с совершением административного правонарушения.
Практика применения статьи 27.9 КоАП выработана судебной системой. Судебная практика признает личный досмотр допустимым и соразмерным мерой, если он производится в соответствии с законом, без нарушения прав и свобод гражданина. Однако суды также отмечают, что основания для досмотра должны быть вескими и достаточными, а сам досмотр должен проводиться в рамках закона и только тогда, когда нет иных средств достижения цели.
Судебная практика по статье 27.9 КоАП подробно комментирует процедуру проведения личного досмотра. Важным моментом является уведомление гражданина о его праве быть присутствующим при проведении досмотра. Если физическое лицо отказывается присутствовать при досмотре, то это должно быть зафиксировано в протоколе.
Таким образом, статья 27.9 КоАП предоставляет право правоохранительным органам осуществлять личный досмотр при наличии оснований, связанных с совершением административного правонарушения. Судебная практика внимательно следит за соблюдением процедуры и требований закона при проведении этой меры, чтобы не допустить нарушения прав и свобод гражданина.
Судебная практика по статье 27.9 КоАП: примеры решений и штрафные санкции
Статья 27.9 КоАП РФ регламентирует вопросы, связанные с личным досмотром и досмотром вещей, находящихся при физическом лице. Она предусматривает ответственность за нарушение правил досмотра и предполагает применение штрафных санкций.
Судебная практика по данной статье признана значимой, так как она позволяет определить основания и порядок проведения досмотра, а также определить ответственность за его незаконное проведение. Суды рассматривают подобные дела и выносят решения, которые являются примерами практического применения закона.
Например, судебная практика показывает, что досмотр может быть проведен только при наличии достаточных оснований, указанных в законе. Если полицейский проводит досмотр без достаточных оснований, то такое действие будет признано незаконным и может послужить основанием для обжалования в суде.
Что касается штрафных санкций, то размеры штрафов за нарушение статьи 27.9 КоАП установлены в законе и зависят от характера совершенного правонарушения. Например, за незаконный досмотр вещей установлен штраф в размере от 5000 до 7000 рублей.
В заключение, судебная практика по статье 27.9 КоАП является важным комментарием к законодательству о досмотре и даёт представление о том, что такое личный досмотр, на каких основаниях и каким образом его проводить, а также указывает на штрафные санкции за его неправомерное проведение.
Рекомендации по поведению и важные правила для положительного исхода
Досмотр личных вещей при физическом лице является одним из важных моментов в правоохранительной деятельности, и знание правил и рекомендаций может помочь каждому человеку сохранить спокойствие и защитить свои интересы.
Важно помнить, что досмотр проводится на основании конкретных обстоятельств и оснований, предусмотренных законодательством. Практика судебной практики показывает, что в большинстве случаев досмотр проводится в случаях, когда возникает основание полагать, что у физического лица могут быть предметы, которые могут использоваться в качестве доказательств в уголовном преступлении.
Как вести себя во время досмотра? Прежде всего, необходимо сохранять спокойствие и по возможности сотрудничать с правоохранительными органами. Не рекомендуется делать лишних комментариев и оказывать сопротивление, так как это может привести к ухудшению ситуации.
Важно помнить, что в соответствии с КоАП РФ правоохранительные органы обязаны предупредить о возможности проведения досмотра и снятия вещей с физического лица. Тем не менее, при случае, когда досмотр происходит без предупреждения, необходимо сохранять спокойствие и не противиться. Возможность досмотра без предупреждения не означает, что правоохранительные органы или их представители нарушают закон.
Итак, следуя рекомендациям, можно минимизировать риски и обеспечить положительный исход при досмотре личных вещей. Важно помнить, что каждый случай уникален, и оценка ситуации должна выполняться на основе конкретных обстоятельств.
Осмотр автомобиля сотрудником ДПС
Выше мы уже указали основания для проведения осмотра, а также в присутствии кого проводится данная процедура. Теперь перейдем непосредственно к процессу.
При осмотре транспорта, перевозимого груз, сотрудник ГИБДД составляет специальный акт осмотра, в котором указываются все данные осматриваемого автомобиля и его груза, информацию о том, кто его составил и кто присутствовал во время осмотра.
О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.
В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.
Пункт 200 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Если транспортное средство находится под таможенным контролем, то инспектор обязан сравнить таможенные документы с клеймами.
При осмотре транспортного средства и груза, находящегося под таможенным контролем, сотрудник Госавтоинспекции сверяет данные таможенных документов с клеймами пломб.
Пункт 199 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
После визуального ознакомления сотрудника Госавтоинспекции с вашим транспортным средством, при отсутствии каких-либо оснований для проведения досмотра или других действия, вы можете спокойно ехать дальше.
По результатам проведения осмотра транспортного средства и груза при отсутствии оснований для осуществления других процессуальных действий дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.
Пункт 201 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Как видите, осмотр не так страшен как досмотр. Поэтому, если инспектор желает осмотреть автомобиль, то это возможно только визуально, не открывая при этом багажник и двери.