Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли узаконить самовольный пристрой, если администрация против». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Узаконивание пристройки является сложным и многолетним делом, требующим выполнения определенных действий и получения различных документов. Дальнейшие действия после возведения такого объекта необходимо согласовывать со специалистами и представителями органов контроля и надзора.
Пристройка — реконструкция или перепланировка?
Для начала давайте определимся, что такое «пристройка».
Каждое капитальное строение имеет определенные габариты: длина, высота, ширина, площадь и объем. Изначально эти данные отражены в проектно-разрешительной документации на строительство, а после ввода здания в эксплуатацию — в техпаспортах, техпланах, ЕГРН и БТИ.
В процессе эксплуатации здания может возникнуть необходимость в изменении его параметров как в сторону увеличения площади или этажности, так и в сторону их уменьшения. Это может быть надстройка, пристройка, демонтаж части строения.
Следовательно, пристройка к любому зданию увеличивает его габариты, делает иным его контур, то есть изменяет его первоначальные — проектные — параметры. Именно поэтому такое строительство по закону считается реконструкцией, а значит, требует непременного согласования с Госстройнадзором.
При введении объекта в эксплуатацию в новой технической документации пристроенная часть будет объединена общими внешними границами (стенами) с основным зданием. Обе части, как правило, соединяются общими внутренними помещениями, коридорами, инженерными системами. Возможно обустройство отдельного выхода из пристройки.
|
Сколько стоит оформить
Оформление постройки или пристройки к дому и ее легализация зависят от различных факторов и требуют выполнения определенных процедур и предоставления необходимых документов. Стоимость оформления может варьироваться в зависимости от сложности дела, региона, в котором находится объект, и используемых материалов.
Необходимо учесть, что самовольная постройка, возведенная без соответствующего разрешения, может рассматриваться как нарушение закона и подлежать узакониванию. Чтобы подать заявление на узаконивание такой пристройки, необходимо получить разрешение на строительство и предоставить соответствующие документы.
При решении вопроса о легализации самостроя и оформлении пристройки необходимо учитывать причины его возведения, дальнейшие действия по узакониванию и возможные негативные последствия. Кроме того, стоит обратить внимание на то, какие объекты относятся к понятию «пристройка к дому» и какие нормы и правила в рамках закона относятся к строительству таких объектов.
После подачи заявления на узаконивание, дело рассматривается соответствующими органами государственной власти, а решение об узаконивании или отказе принимается с учетом представленных документов и соблюдения законодательства в области строительства.
Сколько стоит оформить пристройку к дому и легализовать уже построенную зависит от многих факторов, поэтому для получения точной информации следует обратиться к профессионалам в данной области.
Нужно или не нужно узаконивать пристройку к частному дому?
Чтобы ответить на вопрос, обязательно ли требуется узаконить самовольную пристройку к дому, вначале нужно разобраться, о какой конструкции идет речь. Дело в том, что законодательство четко разграничивает капитальные и некапитальные пристройки, и требования к ним совершенно разные. К некапитальным постройкам относятся такие:
- дополнительный вход в здание, при условии, что не будет затрагиваться окружающая территория;
- козырьки или навесы над входом, крыльцо, не влияющие на общую конструкцию дома;
- вспомогательные помещения, такие как сарай, беседка, гараж, если они не затрагивают несущие конструкции здания, а также не влияют на подключение коммуникаций.
Для некапитальных пристроек обязательное узаконивание не требуется: владелец может их зарегистрировать в установленном порядке, но может и не делать этого, и нарушения законодательства не будет. Впрочем, информацию о них все равно рекомендуется занести в документацию во избежание вопросов в будущем.
Все остальные пристройки, не упомянутые выше, считаются капитальными. И для них, согласно требованиям закона, регистрация необходима. В противном случае владелец может столкнуться с санкциями в виде штрафов, также власти могут потребовать от него привести здание в то состояние, которое значится в документах. Также дом с незаконными пристройками невозможно будет продать – сделку просто не зарегистрируют, пока состояние построек не будет соответствовать изначальному. Таким образом, если вы возвели дополнительные помещения в здании после его регистрации, потребуется провести последующее их узаконивание.
Рассмотрение дела в суде первой инстанции
В исковом заявлении к администрации г. Бирск Республики Башкортостан (далее — ответчик) собственник фотосалона (далее — истец) просил:
• признать за ним право собственности на указанное нежилое помещение площадью 92 кв. м;
• определить, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРП в сведения о правах на указанное нежилое помещение в соответствии со сведениями ГКН, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.
Суд первой инстанции удовлетворил требования истца. Свое решение мотивировал тем, что самовольный пристрой не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассмотрение дела в апелляционном суде
Апелляционный суд отказал администрации г. Бирска в удовлетворении жалобы и оставил ранее вынесенное решение без изменений.
| Доводы администрации | Позиция суда |
| Собственниками земельного участка, где возведен пристрой, являются собственники помещений в МКД и администрация г. Бирска. Свое согласие на реконструкцию фотосалона они не давали. | Земельный участок под спорным МКД поставлен на учет после введения в действие ЗК РФ, поэтому со дня государственной регистрации он перешел в общую долевую собственность собственников помещений в этом доме. Администрацией не представлены доказательства того, что спорное строение находится не в пределах земельного участка, относящегося к МКД. Вопрос о согласии собственников МКД на возведение пристроя судом первой инстанции не выяснялся. Однако апелляционному суду они представили заявление, в котором не возражают против сохранения нежилого помещения в реконструированном состоянии. Это подтверждает решение общего собрания собственников, оформленное протоколом. В нем 100% собственников выражают согласие с реконструкцией фотосалона. |
| Земельный участок для пристроя не отводился, разрешение на реконструкцию не выдавалось. Земельный участок под пристроем используется истцом без правоустанавливающих документов. |
Отсутствие разрешения уполномоченного органа на реконструкцию помещения не является препятствием для сохранения нежилого помещения в реконструированном состоянии и не является безусловным основанием для отказа в сохранении спорного объекта в реконструированном виде. |
| Истец не исполняет требования администрации г. Бирска о демонтаже самовольного пристроя, предъявляемые по результатам проверок соблюдения истцом требований земельного законодательства. | В соответствии с ответом Администрации МР Бирский район сектором муниципального контроля таких проверок не проводилось. |
Разрешение на строительство пристройки
При строительстве пристройки к многоквартирному дому необходимо получить разрешение на строительство от компетентных органов. Это важный шаг, который обеспечит законность и легальность проекта.
Для получения разрешения на строительство пристройки вам потребуется предоставить следующие документы:
- Заявление на получение разрешения на строительство.
- Проектная документация, включающая план пристройки, чертежи, технические характеристики и расчеты надежности конструкций.
- Технический паспорт здания многоквартирного дома.
- Договор аренды или свидетельство о собственности на земельный участок, на котором планируется строительство.
- Результаты геодезических и инженерно-геологических изысканий.
- Согласование проекта с соседними собственниками или арендаторами.
После предоставления всех необходимых документов вам будет выдано разрешение на строительство пристройки. Соблюдение всех строительных норм и правил, указанных в разрешении, является обязательным.
Штраф за незаконные пристройки в 2020 году
Если Вы возвели пристройку самовольно без согласования с администрацией и без оповещения Росреестра об изменениях параметров дома, то данный факт будет считаться нарушением. Подобное несоблюдение градостроительного и административного законодательства влечёт за собой определенные последствия. Граждане, осуществившие незаконную пристройку к частному дому, несут административную ответственность. Владельцы недвижимости за так называемое самовольное строительство или реконструкцию, несут ответственность согласно ст.9.5 КоАП РФ, а также п.2.ст.222 ГК РФ, где установлено, что нарушение должно быть устранено путем сноса самовольной пристройки или возвращения объекта недвижимости к первоначальному состоянию. Виновные лица будут обязаны произвести эти работы за свой счёт. Также в соответствии с Кодексом об административных правонарушений п.1. ст.9.5 КоАП РФ реконструкция жилого дома без получения разрешения органов власти влечет наложение штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей.
Регистрация пристройки к дому на землях ИЖС
Узаконивание пристройки к дому на землях ИЖС происходит несколько труднее. В данном случае без уведомления и одобрения местных властей не обойтись, а именно:
- Вы должны оповестить администрацию о том, что собираетесь делать пристройку, получить от неё своего рода разрешение (Уведомление о соответствии). Срок рассмотрения Уведомления 7 дней.
- Следующий этап — кадастровый инженер проводит съемку объекта, изготавливает технический план на реконструкцию.
- Далее в администрацию сдаются на проверку Уведомление об окончании реконструкции и технический план.
- И только после получения ответа от администрации Вы имеете право подать технический план в «МФЦ» для отправки в Росреестр (некоторые администрации отправляют технический план в Росреестр самостоятельно. Этот момент необходимо уточнить непосредственно в местном органе власти).
- Как результат Вы получите Выписку из ЕГРН с обновленными данными о характеристике дома.
Что такое пристройка – основное понятие
Основными характеристиками пристройки являются:
- Конструктивное единство: пристройка должна быть связана с основным зданием таким образом, чтобы образовывать одно целое конструктивной системы.
- Отсутствие самостоятельного функционального назначения: пристройка не может выполнять независимые функции, она всегда имеет связь с основным зданием.
- Планировочное решение: пристройка может быть выполнена в виде одного или нескольких помещений, в зависимости от потребностей и возможностей.
Оформление пристройки требует соблюдения определенных правил и нормативов:
- Разрешение на строительство: перед началом работ необходимо получить соответствующее разрешение от местных органов власти.
- Проектная документация: для строительства пристройки необходимо разработать проект, который будет включать не только планировочные решения, но и все необходимые строительные решения.
- Технические требования: пристройка должна соответствовать требованиям строительных норм и правил, включая прочность, теплоизоляцию и противопожарную безопасность.
При строительстве пристройки важно учитывать следующие моменты:
| Факторы | Значимость |
|---|---|
| Архитектурное сочетание с основным зданием | Высокая |
| Сохранение естественного освещения и вентиляции | Высокая |
| Сохранение пропорций и гармонии участка | Средняя |
| Техническая совместимость пристройки с основным зданием | Средняя |
| Финансовая доступность строительства | Высокая |
Важно помнить, что для каждого участка и каждой ситуации требуется индивидуальный подход. Консультация с юристом или архитектором может быть полезной, чтобы учесть все нюансы и соблюсти требования закона при оформлении пристройки.
Документы для разрешения строительства
Для получения разрешения на строительство пристройки к дому потребуется предъявить следующие документы:
- паспорт и идентификационный налоговый номер заявителя;
- документация, подтверждающая право собственности заявителя на дом и земельный участок;
- письменное согласие других собственников дома (если таковые имеются);
- кадастровый паспорт;
- разрешение пожарной службы, коммунальщиков и архитектурного бюро;
- технический план дома;
- готовый проект реконструкции основного здания;
- квитанция об оплате госпошлины;
- согласие соседей на строительство (при необходимости).
Пристройка к частному дому: узаконение
Владение частным домом дает возможность улучшить жилые условия, добавив пристройки. Но если пристройка не построена по правилам, это может вызвать конфликты с властями и соседями.
Чтобы легализовать пристройку к дому, нужно выполнить несколько шагов:
1. Подготовка документации.
Соберите все необходимые документы: чертежи пристройки, свидетельство о праве собственности на землю, ранее выданные разрешительные документы (если есть).
2. Обращение в местные органы власти.
Пакет документов нужно предоставить в орган местного самоуправления, ответственный за выдачу разрешений на строительство.
3. Технический осмотр.
Перед узаконением может потребоваться технический осмотр пристройки со стороны специалистов, назначенных органами местного самоуправления.
4. Получение разрешения.
По результатам рассмотрения документации и технического осмотра, орган местного самоуправления может выдать разрешение на узаконение пристройки. Вам будут выданы соответствующие документы.
Обратите внимание, что узаконение пристройки может занять время и потребует затрат. Стоимость узаконения зависит от размера пристройки, наличия нарушений и требований региональных властей.
Узаконение пристройки к частному дому позволит вам объединить его существующие части, получить документальное подтверждение прав и избежать конфликтов с органами власти и соседями.
Ознакомьтесь с законодательством и консультируйтесь с специалистами для получения подробной информации о порядке и стоимости узаконения пристройки к вашему частному дому.
Необходимые документы
Для узаконения пристройки к частному дому потребуются следующие документы:
| № | Наименование документа |
|---|---|
| 1 | Паспорт владельца дома |
| 2 | Свидетельство о праве собственности (если имеется) |
| 3 | Технический паспорт на дом |
| 4 | План-схема дома и пристройки |
| 5 | Сертификат соответствия для материалов, использованных при строительстве пристройки |
| 6 | Заключение экспертизы безопасности пристройки |
| 7 | Документы, подтверждающие оплату необходимых государственных пошлин и сборов |
Кроме указанных документов, в зависимости от требований закона и характера пристройки, могут потребоваться дополнительные материалы. Чтобы быть уверенным в полном перечне необходимых документов для легализации пристройки, рекомендуется обратиться к специалистам.
Как оспорить отказ в разрешении на пристройку к многоквартирному дому?
Оспорить отказ в выдаче разрешения на пристройку к многоквартирному дому можно в суде. Но обращаться с иском надо только после устранения нарушений, указанных в отказе, и повторной подачи заявления. Также потребуется проверить соблюдение норм закона (расстояние от пристройки до инженерных коммуникаций, требования к стройматериалам и проекту, согласие соседей и т.д.). Если же нужны гарантии, что отказ будет оспорен и вы получите разрешение, обратитесь за помощью к юристам.
До суда нужно проверить соответствие пристройки строительным нормам и положениям закона. Если она соприкасается с участком, возможно, придется сначала оформить эту землю (по ЖК территория под и рядом с многоквартирным домом должна быть в собственности жильцов). Потребуются и документы, доказывающие правомерность пристройки и отсутствие нарушений:
- результаты согласования работ с жильцами дома;
- проект будущего строения (его лучше заказывать у профессионалов);
- подтверждение прав на квартиру;
- план помещения и техническая документация на дом;
- допуски, полученные в уполномоченных органах.
Процесс регистрации пристройки кажется простым только с первого взгляда. Безусловно, если речь идет о некапитальном дополнительном объекте, то здесь все оформится относительно легко и быстро. Если же владелец недвижимой собственности задумался о капитальной пристройке, то здесь все будет очень долго и сложно. Более того, процесс и вовсе может обернуться полнейшей безысходностью; так, дополнительная постройка может быть снесена вследствие признания ее незаконной. При этом судебным приставам будет все равно на то, сколько лет незарегистрированный объект простоял, а также мешал ли он кому-то или нет.
Могут возникнуть проблемы и с соседями. Так, если пристройка возведена по всем правилам и нормам, но соседи отчего-то не хотят ее признавать, администрация, скорее всего, предоставит законный отказ на регистрацию. Как избежать отказа? Как зарегистрировать пристройку к дому без проблем? Некоторые советы будут предоставлены далее.