Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет за отказ от медосвидетельствования. Объяснение юристов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Порядок проверки водителя на состояние опьянения
Медицинское освидетельствование состоит из следующих этапов:
1. В акт медицинского освидетельствования (процессуальный документ) вносятся персональные данные водителя.
2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером).
3. Если результат отрицательный (меньше 0,16 миллиграмма на литр воздуха), то повторная проверка не проводится.
4. Если результат положительный, то через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером.
5. Если результат повторной проверки положительный, то считается, что состояние опьянения установлено.
6. Параллельно с проверкой алкотестером, водитель сдает анализы (моча или кровь) для проведения химико-токсикологических исследований.
7. Если в результате исследований обнаружены следы наркотических или психотропных веществ, то считается, что состояние опьянения установлено.
8. Если первая или вторая проверка алкотестером показали отрицательный результат и в анализах водителя не обнаружены запрещенные вещества, то считается, что состояние опьянения не установлено.
9. Результаты всех проверок вносятся в акт освидетельствования, туда же записывается и итоговый результат.
Процедура направления водителя на медицинское освидетельствование
Остановленный сотрудником ГИБДД водитель, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Таким образом, при выявлении вышеуказанных признаков у водителя, сотрудник ГИБДД предлагает ему пройти освидетельствование на месте. Именно освидетельствование на состояние опьянения на месте, а не медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Необходимо знать, что водитель имеет право отказаться от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Отказаться же от прохождения медицинского освидетельствования водитель не может. В противном случае водитель как раз и будет привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако предложить пройти водителю освидетельствование на состояние опьянения сотрудник ГИБДД обязан. Поэтому следует внимательно читать все протоколы и, если водителю не предлагали пройти освидетельствование на состояние опьянения, надо отразить это в подписываемом протоколе. Отказ от освидетельствования, которое проводится инспектором ГИБДД, не может стать основанием привлечения водителя по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Формирование позиции по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.
Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.
Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.
В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.
Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.
Возможно ли избежать лишения
В каких ситуациях можно отказаться от прохождения медицинского освидетельствования без угрозы лишения прав?
Причина отказа должна быть веской. Избежать прохождения медицинского освидетельствования можно лишь в экстренных ситуациях.
Например, если жизни водителя или других граждан угрожает реальная опасность. При этом обязательно наличие свидетелей, которые подтвердят факт наличия угрозы здоровью. В будущем, это пригодится при судебном разбирательстве.
Кроме того, следует убедиться в законности действий сотрудников ДПС. Были ли у них основания для проведения освидетельствования? Присутствовали понятые или нет? Есть ли свидетели? Проводилась ли видеофиксация нарушения?
Не в коем случае, нельзя соглашаться на уговоры сотрудников ДПС, с предложением расписаться в протоколе, что отказался и ехать спокойно дальше. Поверьте, это 100 % лишение прав.
Работаю в пекарне, развожу утром хлеб. Инспекторы ДПС остановили и сказали, что слышен запах алкоголя. Накануне, за 11 часов до этого, употребил одну бутылку пива и был уверен, что уже все выветрилось. Я спешил ехать, а сотрудники ГИБДД настояли в присутствии понятых на составлении протокола об отказе на прохождение медосвидетельствования. Дали подписать незаполненные бланки и отпустили. Автоюрист разъяснил, что следовало зафиксировать, “протокол на момент подписания не заполнен”, а также обязательно проверяют алкотестером на месте. В моем случае погоду сделали понятые, которые в суде засвидетельствовали и о фиксации отказа сразу и о пустых протоколах. Права вернули. Все хорошо.
Евгений, 34 года
У меня водительский стаж больше 20 лет, поэтому на придирках и грамотному общению с сотрудниками ГИБДД я уже “собаку съел.” При этом, отношу себя к ответственным водителям и не одобряю вождение в состоянии алкогольного опьянения. Неоднократно случались остановки с проверкой алкотестером и от медосвидетельствования стараюсь не отказываться, если уверен в своей правоте. Другой вопрос, что это уйма ценного времени. Ну да и ладно, права важнее. После консультации с юристом, знаю на что обращать внимание при остановке на дороге для проверки. Можно в протоколе об отказе указать, что “не согласен, объяснения предоставлю суду.” Сейчас всегда фиксирую действия инспектора на видео, что всем рекомендую.
Олег, 43 года
Был нехороший опыт отказа от прохождении медосвидетельствования, скорее из принципа. Это уже сейчас понимаю, юношеский максимализм был излишним. Еще и инспектор, как назло, попался скрупулезный и дотошный. Все хорошо заполнено, проведено. Повезло, иначе и не сказать, что не было понятых, а только видеосъемка и то ли аппарат, то ли сама камера забарахлила. В итоге видео некачественное, размытое и без звука. В суде получил обратно свои водительские права и хороший урок на будущее.
Какие документы составляются?
Оформляют протокол, с помощью которого шофера направляют на медицинское освидетельствование. Это происходит в таких ситуациях:
- Отказ автомобилиста от исследования на месте посредством алкотестера.
- Водитель высказывает несогласие с результатом процедуры.
- Наблюдаются объективные проявления нетрезвого состояния, однако алкогольные следы не выявляются алкотестером.
После забора крови и мочи у гражданина происходит оценка состава выдыхаемого воздуха. Об итогах всех этих исследований оформляется акт в трех экземплярах. Один передают правоохранительным органам, второй – хранится в делах медучреждения, а третий – отдают лицу, управлявшему ТС.
Если гражданин не соглашается проходить медицинское освидетельствование в больничной организации, сотрудники дорожной службы составляют акт, фиксирующий факт отказа водителя от освидетельствования.
Оформление документа проводится в произвольной форме. В нем указываются такие сведения:
- Ф. И. О. и должность лица, составившего акт;
- Ф. И. О. гражданина, выразившего несогласие на проведение процедуры;
- Ф. И. О. понятых людей (2 человека);
- место и время оформления документа;
- проявления опьянения при условии, что они были заметны;
- указание причин отказа или факт отказа от дачи объяснений.
Как вернуть водительские права?
Нужно понимать, что у сотрудников ГИБДД отсутствует возможность возвратить удостоверение водителя после лишения. Для того чтобы вернуть права требуется подача иска в суд. Срок рассмотрения дела составляет 15 суток с даты обращения.
Для оспаривания постановления необходимо подготовить перечень бумаг, а также доказательства, свидетельствующие о невиновности водителя. В случае положительного решения шоферу вернут права на управление ТС.
Рассмотрение дела – процесс длительный и требующий определенных финансовых трат. Если гражданин точно уверен, что освидетельствование даст результат, который сможет помочь избежать потерю удостоверения водителя, не стоит отказываться от процедуры.
Если положительное решение по делу о лишении прав не принято мировым судьей, водитель вправе оспорить постановление в районном судебном учреждении. Вынесение результата происходит на протяжении 10 суток с даты получения окончательного судебного решения.
Скачать бланк иска о восстановлении водительских прав
Такое обращение в суд высшей инстанции может дать шанс возвратить удостоверение, так как дело рассматривается изначально и полностью.
Какой позиции придерживаться на судебном заседании
В судебном заседании водителю следует четко отвечать на поставленные вопросы, соблюдать нормы гражданско-процессуального законодательства, приводить необходимые доказательства в свое оправдание.
Так, водитель вправе сообщить свои доводы и предоставить доказательства, свидетельствующие о противозаконных действиях сотрудников ДПС, сообщить о нарушениях, допущенных при оформлении правонарушения, проведении медицинского освидетельствования и составлении протокола. Стоит сообщить, что водитель настаивал на проведении освидетельствования, но сотрудники ДПС отказались и не выдали направление в медицинское учреждение.
Аргументы водителя должны быть подтверждены видеосъемкой или аудиозаписью разговора, показаниями свидетелей. Желательно, чтобы свидетелями были не родственники, а случайные люди, проезжавшие мимо.
В случае повторного отказа от медицинского освидетельствования лицу грозит уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ. Указанная статья посвящена нарушению ПДД лицом, которое уже подвергнуто административному наказанию, в том числе по ст. 12.26 КоАП РФ, которая посвящена как раз отказу от прохождения процедуры.
НО: стоит обратить внимание, что лицо считается подвергнутым административному наказанию в период, когда постановление о назначении административного наказания вступило в силу и до истечения 1 года со дня окончания исполнения соответствующего постановления.
Вам может понадобиться помощь адвоката, который специализируется на автомобильных делах. Наши адвокаты являются такими специалистами и могут оказать юридическую помощь, заключающуюся
- — в проверке и оценке действий инспектора и составленных им протоколов на соответствие требованиям законодательства;
- — в проверке наличия законных оснований для направления на МО, соблюдении порядка направления на МО;
- — подготовки ходатайства об исключении из числа доказательств документов, составленных с нарушением требований законодательства;
- — представлении интересов доверителя при рассмотрении административного материала в суде;
- — в оказании иной необходимой юридической помощи с учетом обстоятельств дела.
Бывает сложно разобраться в тонкостях административного права, чтобы доказать неправомерность привлечения лица к ответственности, именно поэтому стоит обратиться за помощью к нашим адвокатам, которые специализируются на конкретных категориях дел и имеют большую практику в вопросах, связанных с направлением на медосвидетельствование лиц на состояние алкогольного опьянения.
Сопутствующие вопросы
Многим непонятен процесс прохождения самой процедуры освидетельствования, а также есть и другие непонятные правовые моменты: нет четкого законодательного акта или статьи Закона, в котором даны полные описания порядка действия сотрудника. Например, в течение, какого времени необходимо получить медицинское заключение? Каким образом водитель должен попасть к месту освидетельствования? На своем транспорте, пешком или в автомобиле инспектора? Если в автомобиле инспектора, то, как регулируется надзор за брошенным транспортным средством?
Все эти пробелы в законодательстве просто заставляют водителя отказываться от прохождения экспертизы поскольку законодательно не освещен вопрос о самом транспортном средстве: авто может быть отправлено на штрафстоянку, если доказано, что он пьян. Но пока длиться тестирование дорогое авто остается без присмотра, и что с ним может случиться за это время не знает никто.
Освидетельствование при помощи алкотестера
Итак, если какой-либо из указанных выше признаков у водителя был обнаружен, процесс медицинского освидетельствования начинается с проверки автолюбителя на предмет наличия опьянения при помощи алкотестера. Прибор должен находиться у сотрудников ГИБДД и быть исправным. При результате менее 16 мг/л водитель будет считаться трезвым, при результате более чем в 16 мг/л – находящимся в состоянии опьянения.
Еще раз стоит отметить, что по закону данная процедура проводится либо с качественной и отчетливой видеозаписью, либо в присутствии двух понятых. Причем последние должны наблюдать как сам процесс, так и полученный по освидетельствованию результат, а также реакцию водителя. В случае несогласия на прохождение медицинского освидетельствования они должны видеть и то, как инспектор предложил провести тест, и то как водитель отчетливо от этого отказывается.
В ряде ситуаций вместо освидетельствования на месте автолюбителя направляют в медицинское учреждение:
- Если у сотрудников дорожно-патрульной службы нет при себе исправного алкотестера. В таком случае говорить о нарушении регламента освидетельствования нельзя, поскольку сами представители ГИБДД не могут обеспечить его проведения.
- Если алкотестер показал отрицательный результат, хотя внешне водитель демонстрирует явные признаки пребывания в алкогольном или наркотическом опьянении. К сожалению, в такой ситуации при непрохождении освидетельствования в клинике вы будете снова считаться нарушителем.
- Если водитель не согласен с результатом, который показал алкотестер. Если вы считаете, что медицинское освидетельствование на месте было проведено неправильно, то вы вправе самостоятельно затребовать отправки в здравоохранительное учреждение для прохождения более детального обследования.
Что грозит за отказ от медосвидетельствования в 2023 году
Отказ от медосвидетельствования – достаточно распространенная проблема, наиболее страшным результатом которой для большинства водителей является изъятие прав на управление транспортным средством. Но прежде, чем говорить о последствиях подобного решения, выясним, в каких ситуациях данное нарушение имеет место быть.
Сотрудник ГИБДД может потребовать прохождения водителем медосвидетельствования лишь в том случае, если у него присутствует один или несколько внешних признаков пребывания в состоянии опьянения. Эти признаки не выдумываются инспектором ДПС, а имеют четкое описание в регламенте ведомства:
- Покраснение кожных покровов лица.
- Запах алкоголя.
- Проблемы с координацией движений.
- Недостаточно разборчивая речь.
- Неадекватное поведение.
Можно ли вернуть права
По состоянию на 2023 год главной лазейкой для возвращения водительского удостоверения являются ошибки сотрудников ДПС, которые те, к счастью, совершают достаточно часто. Опытный и квалифицированный автоюрист сможет найти оплошность даже в неплохо составленных документах и использовать ее на благо своего клиента. Так, чаще всего встречаются такие ошибки:
- Отсутствие понятых или видеосъемки. Протоколы инспектора в принципе не будут иметь никакой силы, если не позаботился ни о том, ни о другом. И добиться возвращения ваших прав в такой ситуации для хорошего юриста будет простой задачей.
- Неправильное или неполное заполнение протокола. Любые пропущенные поля или, например, неправильно записанные данные о водителе или понятых – уже предлог для требований о возврате прав в суде.
- Неправильная фиксация времени совершения нарушения. Это одна из самых распространенных ошибок: инспекторы часто прописывают в соответствующем поле время задержания транспортного средства. Однако очевидно, что отказ не мог быть получен в это время – как минимум, он состоялся на несколько минут позже.
Привлечение к административной ответственности
Отказ водителем от медосвидетельствования должен быть зафиксирован в протоколе сотрудником полиции. На основании этого документа водителя можно привлечь к административной ответственности.
Направление на медосвидетельствование должно соответствовать определенному порядку. Что это означает? Протокол о направлении на медосвидетельствование должен составляться при наличии двух понятых. В данном документе сотрудник полиции обязан указать основание, послужившее причиной для направления лица на прохождение рассматриваемой процедуры.
Если в дальнейшем водитель, отказавшийся от медосвидетельствования, обратится в суд и предоставит акт освидетельствования, опровергающий нахождение его в состоянии опьянения, то это не будет основанием полагать, что требования должностного лица были необоснованны или незаконны. Весомой причиной для этого является сам отказ от медосвидетельствования.
Судебная практика обычно учитывает при вынесении решения все обстоятельства. Например, промежуток времени, прошедший между отказом от освидетельствования и прохождением данной процедуры по инициативе водителя. Также учитывают соблюдение правил прохождения подобной процедуры и др.
Уловки сотрудников полиции
Некоторые недобросовестные сотрудники полиции пользуются малограмотностью водителей. И это для последних заканчивается административным наказанием. Например, прибор осведетельствования показал нулевой результат. Сотрудник полиции говорит водителю о том, что в таком случае нет необходимости ехать в специальное учреждение для прохождения медосвидетельствования. Но затем он предлагает ему подписать протокол, в котором описан отказ от медосвидетельствования. Штраф и лишение прав для такого автолюбителя становятся большой неожиданностью, так как он ничего не нарушал.
Другой вариант — когда водитель отказывается проходить освидетельствование на месте, но не выражает нежелания проследовать в медицинское учреждение. А сотрудники полиции оформляют это в протоколе как отказ. Иногда они делают это в присутствии подставных понятых, что является незаконным.
Законный отказ от медосвидетельствования
На каких основаниях сотрудник ГИБДД может потребовать пройти проверку? Это:
- запах перегара;
- несвязная речь;
- неуверенная походка;
- дрожание рук;
- неадекватное поведение;
- слишком бледная или румяная кожа лица.
При присутствии хотя бы одного признака, сотрудник на законных основаниях может проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Когда такие признаки отсутствуют, то водитель имеет право отказаться от процедуры.
У сотрудников не оказалось алкотестера и они предлагают свозить вас в медицинское учреждение? Это также законный отказ от проверки, нет алкотестера — нет анализа выдыхаемого воздуха.
Важно запомнить, что везти (самостоятельная езда за рулем не допускается) на медицинское освидетельствование стражи порядка могут только когда:
- Алкотестер есть, но шофер отказался дышать «в трубочку».
- Автолюбитель несогласен с показаниями прибора и требует сдать анализ крови.
- Прибор не показывает наличие этанола, но внешний вид и поведение человека говорят о том, что его сознание затуманено.
Когда не имеется признаков опьянения, и если в патрульной машине нет оборудования, то вы можете отказаться от прохождения медосвидетельствования. Отсутствие понятых не является законным основанием, для того чтобы не дуть на прибор. Зато данный факт может стать хорошим доводом для оспаривания судебного решения.