Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие категории земель нельзя приватизировать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С чего начинать процедуру приватизации? Первым делом нужно собрать документы. Дальнейшие действия без них невозможны. Даже если какой-то бумаги нет, сначала ее нужно найти/восстановить и только потом продолжать оформление.
Какие документы понадобятся
Для приватизации земельного участка потребуется целый пакет документов
Оформление прав собственности на участок земли требует подготовки целого пакета документов:
- заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного надела, принадлежащего государству или муниципалитету;
- документ, подтверждающий личность обратившегося;
- в том случае, когда необходимые бумаги подаются не самим заявителем, а его доверенным лицом, необходимо предоставить документ, подтверждающий полномочия представителя.
документ, определяющий права заявителя на испрашиваемый им участок; данного участка, либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; - выписка из ЕРГП о правах заявителя на интересующий его земельный участок, а также расположенных на нем объекты недвижимости. Если запрашиваемые сведения в ЕГРП отсутствуют, то нужно предоставить соответствующее уведомление;
- приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки, либо трудовой договор тем гражданам, которые трудятся по основному месту работы в муниципальных образованиях по специальностям, обозначенным в законе субъекта РФ;
- документ, свидетельствующий об условии предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;
- документы, свидетельствующие о праве на приобретение земельного участка отдельными категориями граждан, прописанные ЗК РФ.
Какие земельные участки приватизировать нельзя
Не все земельные участки можно приватизировать!
Однако, не все наделы можно приватизировать. В Земельном Кодексе Российской Федерации прописаны земли, оформить право собственности на которые нельзя:
- Не подлежат приватизации те земли, которые были изъяты из оборота. К таковым относятся наделы с государственными заповедниками и парками, земли стратегического назначения, участки, используемые под воинские и гражданские захоронения и иные виды наделов, обладающих особым значением для безопасности государства.
- Также нельзя получить в частную собственность те земли, которые ограничены в обороте (исключение составляют те случаи, которые установлены Федеральным законом). К таковым относятся наделы, в зонах природных территорий, охраняемых особым образом участки земли водного и лесного фонда, земли в границах закрытых административно-территориальных образований, участки, предоставленные для нужд транспортных организаций, учреждений связи и т.п.
Тем не менее, не допускается отказывать в предоставлении прав собственности гражданам и юридическим лицам на земельные наделы, ограниченные в обороте и принадлежащие государству или муниципалитету в том случае, если Федеральный закон разрешает это делать.
Например, Земельным Кодексом РФ установлено, что участки, занятые под объекты промышленности, энергетики, транспорта, космической промышленности и т.п. могут быть в собственности граждан. Однако, на данных территориях допускается введение особого режима их использования, который будет ограничивать или вовсе запрещать ту разновидность деятельности, которая идет вразрез с целями установления зон.
Оформить приватизацию земельного участка не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Ели учитывать все советы и тонкости, описанные выше, то можно сделать это максимально быстро и эффективно.
Основные принципы земельного законодательства
Основные принципы земельного законодательства регламентируют отношения, связанные с использованием и оборотом земельных участков. Эти принципы обеспечивают определенные гарантии и ограничения, направленные на защиту интересов различных категорий граждан и общественных интересов.
Один из основных принципов земельного законодательства – принцип социальной справедливости. Согласно этому принципу, государство стремится обеспечить равный доступ к земельным ресурсам для различных групп населения. Это означает, что приватизация некоторых земельных участков может быть ограничена, чтобы предотвратить монополизацию и концентрацию земельных ресурсов в руках небольшого числа лиц.
Другой важный принцип – принцип охраны природных и экологических ресурсов. Согласно этому принципу, государство устанавливает ограничения на использование земельных участков в интересах сохранения окружающей среды и биологического разнообразия. В связи с этим, определенные земельные участки, например, природные заповедники, охраняемые природные территории и территории с особыми условиями использования, не подлежат приватизации.
Также принцип гражданской ответственности предусматривает, что земельные участки не должны использоваться в ущерб общественным интересам. Государство установливает ряд ограничений в использовании земли, например, для строительства социальной инфраструктуры, обязательного использования земли в сельскохозяйственном производстве или предоставления земельных участков для государственных нужд. Эти ограничения могут также быть причиной неподлежания приватизации определенных земельных участков.
Категории земельных участков
Категории земельных участков — это основные классификации, которые определяют правовой статус и использование земель. Одна из таких категорий — аграрные земли, которые предназначены для сельскохозяйственного производства. Под эту категорию попадают пахотные и садово-огородные участки, они не могут быть приватизированы и переданы в частную собственность. Это сделано для того, чтобы обеспечить продолжение аграрной деятельности и поддержку сельского хозяйства в стране.
Ещё одна категория — научные и охраняемые земли. В эту категорию входят территории национальных парков, заповедников, биосферных резерватов и других защищенных природных территорий. Такие участки имеют особую экологическую ценность и играют важную роль в сохранении биоразнообразия и экологической устойчивости региона. Приватизация их бы привела к нарушению экосистемы и потере природных ресурсов, поэтому такие земли также не подлежат приватизации.
Ещё одной категорией являются земли общего пользования, к которым относятся городские парки, скверы, площади, аллеи и другие общественные пространства. Эти земли являются совместным достоянием граждан и имеют ценность для общественности и развития городской среды. Приватизация таких участков может привести к ограничению доступа к ним и ухудшению общественной инфраструктуры, поэтому они также не могут быть приватизированы.
Участки под установленными линейными объектами
Участки под установленными линейными объектами обычно не подлежат приватизации. Линейные объекты включают в себя такие инженерные коммуникации как газопроводы, трубопроводы, электропередачи, линии связи, водопроводы и канализационные сети. Такие объекты являются частью общественной инфраструктуры и не могут принадлежать частным лицам.
Это объясняется тем, что линейные объекты имеют стратегическое значение для функционирования городов и регионов. Приватизация таких участков может привести к тому, что возникнут проблемы с доступом к важным коммуникациям, а также повлечь за собой увеличение рисков экологических аварий. Государство обязано поддерживать и контролировать это инженерное оборудование для обеспечения безопасности и комфорта жителей.
Возможность использования земельных участков под линейными объектами часто предоставляется в аренду или сдаются в пользование коммунальным и энергетическим организациям, которые отвечают за обслуживание и эксплуатацию inфраструктуры. Таким образом, гарантируется бесперебойность работы коммунальных и энергетических систем, а также обеспечивается контроль за использованием земельных ресурсов в интересах общества.
Общественные интересы и нужды обычно приоритетнее индивидуальных прав и интересов граждан, когда речь идет о земельных участках под линейными объектами. Законодательство строго устанавливает ограничения на использование таких участков, а также контроль и ответственность за их эксплуатацию. В случае несоблюдения условий использования или нарушения правил эксплуатации, государство имеет право отозвать право пользования земельным участком и возложить его на другую ответственную организацию.
Запрет на денационализацию определенных земельных участков
Действующее законодательство устанавливает еще ряд причин, из-за которых заинтересованным лицам могут отказать в приватизации земель.
К запрету на приватизацию подлежат:
- участки земли, которые находятся на территории определенного надела и возможно в ближайшем будущем они будут отнесены к особо охраняемым природным территориям;
- земли, находящиеся на территории производственной зоны и которые предусматривают реорганизацию;
- земли, которые находятся под запретом частного выкупа в соответствии с Законодательством РФ;
- резервные земли, которые планируется использовать для реализации государственных или муниципальных целей.
Запрет на денационализацию определенных земельных участков
Действующее законодательство устанавливает еще ряд причин, из-за которых заинтересованным лицам могут отказать в приватизации земель.
К запрету на приватизацию подлежат:
- участки земли, которые находятся на территории определенного надела и возможно в ближайшем будущем они будут отнесены к особо охраняемым природным территориям;
- земли, находящиеся на территории производственной зоны и которые предусматривают реорганизацию;
- земли, которые находятся под запретом частного выкупа в соответствии с Законодательством РФ;
- резервные земли, которые планируется использовать для реализации государственных или муниципальных целей.
Также существует ряд трудностей, из-за появления которых граждане не смогут оформить приватизацию земель:
- необходимые документы для оформления приватизации были утеряны или пришли в негодность (какие нужны документы для приватизации ЗУ?);
- гражданин хочет оформить в частную собственность бесхозные земли, расположенные рядом с частной территорией;
- выявленные ошибки и данные, не соответствующие реальной информации, в отчетной документации;
- земли с расположенными на них незаконными постройками;
- если заинтересованное лицо состоит в садовом товариществе и у него имеется какая-либо задолженность, или если товарищество было закрыто.
Внимание! Приватизация может быть осуществлена одним гражданином или несколькими при том условии, что все правила, установленные законодательством, будут исполняться в процессе оформления приватизации.
Таким образом, чтобы получить право распоряжаться землей, нужно оформлять ее приватизацию (о порядке и способах оформления приватизации ЗУ читайте тут). Граждане и юридические лица имеют равные права на приобретение земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть оформлены в собственность гражданами и юридическими лицами.
Исключение составляют выше описанные категории земель.
Земельные участки, на которых расположены объекты государственной важности
Существуют определенные категории земельных участков, которые не могут быть приватизированы в силу своего специального статуса в государственной системе. Одной из таких категорий являются земельные участки, на которых расположены объекты государственной важности. Эти объекты отличаются своим стратегическим, экономическим или культурным значением для государства и не подлежат частной собственности.
Объекты государственной важности находятся под особым контролем государства и приватизация таких земельных участков может привести к негативным последствиям для стратегических интересов государства или общества. На таких участках могут находиться объекты важной инфраструктуры (крупные предприятия, энергетические системы и др.), природные заповедники, памятники истории и культуры, места добычи полезных ископаемых и другие объекты не только национального, но и мирового значения.
Земельные участки, на которых расположены объекты государственной важности, охраняются законодательством и часто включены в специальные реестры или списки. На таких участках действуют строгие ограничения в отношении использования и распоряжения. Обычно установлены запреты на изменение назначения участка, его снос или реконструкцию без специального разрешения государственных органов.
При этом стоит отметить, что государство может передавать подобные земельные участки в аренду или безвозмездное пользование юридическим или физическим лицам, но при этом сохраняет свое право на контроль, принятие решений и оказание необходимой поддержки. Нередко на таких участках размещаются объекты обороны, где государство служит как заказчик, так и контролирующий орган.
Список объектов государственной важности постоянно может совершенствоваться и обновляться, и государство имеет прерогативу принимать решения о включении или исключении земельных участков из этого списка, принимая во внимание интересы государства и общества.
Земельные участки, предназначенные для размещения автодорог и иных инженерных коммуникаций
Земельные участки, предназначенные для размещения автодорог, являются важными инфраструктурными объектами, обеспечивающими передвижение людей и грузов по территории страны. В связи с этим, такие участки не могут быть приватизированы и остаются в государственной или муниципальной собственности.
Помимо автодорог, на этих участках также размещаются различные инженерные коммуникации, такие как газопроводы, водопроводы, электросети и другие инфраструктурные сети. Наличие таких коммуникаций не только обеспечивает комфорт и безопасность проживания людей, но и является важной частью развития экономики и обеспечения нормального функционирования городов и поселений.
Земельные участки, предназначенные для размещения автодорог и инженерных коммуникаций, обычно находятся под управлением специализированных организаций, таких как дорожные администрации или коммунальные службы. Это позволяет обеспечить планомерное развитие и обслуживание автодорог и коммуникаций, а также контроль над их эксплуатацией и безопасностью.
Таким образом, земельные участки, предназначенные для размещения автодорог и иных инженерных коммуникаций, остаются в государственной или муниципальной собственности для обеспечения безопасности и эффективного функционирования инфраструктуры страны.
Какие участки земли не могут быть приватизированы
- Земли особо охраняемых территорий и объектов природного наследия. К таким территориям относятся национальные парки, заповедники, природные памятники, лесные резерваты и другие природные объекты. Приватизация данных участков противоречит целям и принципам сохранения и охраны окружающей среды.
- Земли, выделенные для общественных нужд. Это могут быть участки, предназначенные для строительства дорог, парков, школ, больниц и других социально значимых объектов. Приватизация таких участков может нарушить интересы общества и усложнить реализацию проектов.
- Земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предназначенные для размещения государственных или муниципальных объектов. К таким участкам относятся земли, на которых расположены административные здания, культурно-исторические комплексы, военные объекты и другие государственные и муниципальные сооружения.
- Земли сельскохозяйственного назначения. Это участки, занятые под сельскохозяйственными культурами или использованные для разведения скота. Приватизация таких участков может создать проблемы с обеспечением продовольственной безопасности страны и нарушить аграрную политику.
- Земли, предназначенные для использования в оборонных целях. К таким участкам относятся земли, на которых находятся военные базы, полигоны, склады боеприпасов и другие объекты обороны и безопасности страны. Приватизация данных участков может создать угрозу национальной безопасности и нарушить оборонные планы.
Вышеописанные ограничения являются важными для сохранения окружающей среды, обеспечения общественных потребностей и национальной безопасности. Соблюдение законодательных норм и правил приватизации земельных участков позволит создать устойчивое и гармоничное развитие населенных пунктов.
Какие земли не подлежат приватизации
С этого момента владелец будет регулярно получать уведомления о необходимости оплатить земельный налог (0,3% от цены земли, определенной кадастром).
При этом постановлений и разрешений органов госвласти не требуется. Сроки оформления не ограничены. Приватизация земельных участков ведется в порядке, установленном ЗК РФ, по которому каждый гражданин может приобрести бесплатно участок, находящийся у него в пользовании бессрочно или на условиях пожизненного наследования с оплатой сборов, установленных ФЗ.
Основной целью ФЗ является прекращение права граждан на безвозмездное пользование участками в наследуемом порядке. По этой причине до 2019 года должны быть переведены в частную собственность их нынешних владельцев либо оформлены посредством договора аренды.
Составление и подача заявления
Основанием для проведения оценки является заявление заинтересованного лица. Заявление должно быть подано в простой письменной форме.
В тексте должны быть указаны следующие сведения
- Наименование и адрес государственного учреждения.
- Информация об инициаторе — фамилия, имя, отчество, место жительства и контактный телефон.
- Информация об участке — местоположение, общая площадь.
- Заявление на приватизацию.
- Наличие льгот для заявителя.
- Список прилагаемых документов.
- Дата и подпись заявителя.
- Скачать бланк заявления на приватизацию земли.
- Скачать образец заявления на приватизацию земли.
Заявления можно подать по почте, через законного представителя или лично через портал Госуслуги.
Право на бесплатную приватизацию
Согласно российскому законодательству, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на приватизацию надела. Другими словами, он имеет право оформить его в собственность и даже бесплатно. Если гражданин уже воспользовался этим правом, он может получить право собственности на сговор, просто выкупив его.
Процесс перехода права собственности на участок регулируется Земельным кодексом РФ и Федеральным законом № 178-ФЗ от 21. 12. 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества». Именно этот закон о приватизации земли может служить ориентиром.
Граждане, приватизирующие участок, получают право оформить право собственности по своему усмотрению. Бесплатное пользование участком осуществляется следующим образом. Пользоваться участком могут собственник и владелец.
- Сдавать участки в аренду,
- Продавать участки,
- Включение участка в состав наследственного имущества,
- передавать участки в рамках договора дарения.
Однако не все граждане Российской Федерации могут приобрести право собственности на землю. На законодательном уровне существуют особые условия. Например, право на бесплатную приватизацию участков имеют следующие категории лиц
- лицам, имеющим бесплатное землепользование на земле по договору аренды или в крестьянско-фермерском хозяйстве (ст. 39.10, п. 6 ч.2 Земельного кодекса РФ) — пять лет после получения,
- лицо, которое использует землю для строительства дома (п.7 ч.39. 10 Земельного кодекса РФ) — по истечении пяти лет со дня получения; — по истечении пяти лет со дня получения,
- многодетной семьей (ст. 39. 19 Земельного кодекса РФ, п. 6 ст. 39. 5 и п. 399. 19),
- гражданами, получившими право собственности на земельные участки в порядке наследования, дарения или иным способом,
- гражданами, фактически использовавшими участок до 25 октября 2001 года.
- участков, фактически используемых гражданами и на которых есть частные (то есть находящиеся в оформленной, зарегистрированной, собственности) жилые дома, приобретённые гражданами в результате сделок (купли-продажи, дарения и др.), а также — перешедшие по наследству или были построены для себя — до введения Земельного Кодекса РФ (до 31 октября 2022 года), но права на сами земельные участки не были оформлены и зарегистрированы;
- земли, которые были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования и на которых расположены жилые дома, находящиеся в оформленной собственности;
- дачные земельные участки, которые были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования.
- передача государственной собственности (земельных участков, промышленных предприятий, банков и других финансовых учреждений, средств транспорта, связи, массовой информации, зданий, акций, культурных ценностей и т.п. ) в частные руки или компаниям;
- передача управления сервисом от государства в частный сектор.
Приватизация каких земельных участков запрещена
Действующее земельное законодательство определяет специальный перечень, который содержит в себе информацию о том, какие земельные участки не подлежат приватизации.
Согласно Федеральным Законам и прочим нормативным актам, оформить право собственности нельзя на следующие категории территориальных наделов:
- входящие в государственный/муниципальный лесной или водный фонд;
- входящие в состав охраняемых природных объектов;
- зараженные опасными химическими веществами или подверженные систематическому биогенному загрязнению;
- закрепленные для реализации федеральных или муниципальных нужд;
- располагающиеся на земельных участках, предназначенных для размещения специализированных транспортных средств или обеспечения деятельности в морских и речных портах;
- не подлежащие отчуждению в пользу физических или юридических лиц на основании норм действующего законодательства Российской Федерации.