Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Применяется ли срок исковой давности к задолженности по коммунальным услугам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок расчета платы за коммунальные услуги, потребленные в жилых помещениях, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
Верховный суд рассказал, когда сгорят долги по «коммуналке» — новости Право.ру
Как правильно учитывать платежи, если у жильца есть долг по «коммуналке», напомнил Верховный суд в одном из недавних дел. Если в платёжке значится конкретный период – надо брать его.
Если нет – то деньги засчитываются за период, по которым срок исковой давности не истёк (здесь он составляет три года). Причём срок давности исчисляется отдельно по каждому платежу.
Такие разъяснения Пленум Верховного суда дал в Постановлении от 27 июня 2017 года № 22. Они обязательны для нижестоящих инстанций, но судебные ошибки случаются.
Актуальные темы Как это работает: Верховный суд разъяснил, как сэкономить на оплате ЖКХ
Примером может служить дело управляющей компании «Дом Сервис Центр 2002» против Алины Петрановой* о взыскании 543 376 руб. долгов по оплате коммунальных услуг за шесть лет – с 2012 по 2018 год.
В суде ответчица просила применить срок исковой давности к платежам с 2012 по 2015 год и принесла доказательства, что оплатила 305 576 руб.
Первая инстанция учла эти платёжки и присудила управляющей компании 100 336 руб.
Мособлсуд решил дело иначе. Он согласился, что платежи 2012–2015 годов нельзя взыскать в судебном порядке, потому что по ним истёк срок исковой давности.
В то же время апелляция сочла правильным зачесть 305 576 руб. в счёт старых долгов. Областной суд объяснил решение ссылкой на ст.
319 ГК, где говорится об очерёдности погашения долгов: сначала издержки кредитора, затем проценты, затем основная сумма долга.
Это апелляционное определение отменил Верховный суд. В деле необходимо было учесть указания Пленума ВС. Он запретил засчитывать платежи без указания срока в те периоды, за которые истёк срок исковой давности, напомнила коллегия.
По её мнению, по делу надо было определить конкретные дни, когда Петранова платила, и размер внесённых средств. Это необходимо для того, чтобы отдельно по каждому переводу посчитать срок исковой давности.
Также суд должен был выяснить, к какому виду долга и за какой период управляющая компания отнесла каждый из платежей, говорится в определении № 4-КГ19-40. Этим и займётся апелляция при новом рассмотрении дела.
Когда начинается течение срока исковой давности?
Срок исковой давности по задолженности за коммунальные услуги начинает течь с момента наступления просрочки платежа должника. Если потребитель не оплачивает коммунальные услуги, то управляющая организация (УО) или жилищно-коммунальное предприятие (ЖЭК) вправе обратиться в суд для взыскания задолженности.
Срок исковой давности по долгам за коммунальные услуги составляет три года с момента неуплаты. В течение этого срока УО или ЖСК может обратиться в суд с требованием о взыскании долга с должника. Если должник признает долг и добровольно его оплачивает, то исковая давность не прерывается и продолжается.
Однако течение срока исковой давности может быть приостановлено, если должник отказывается от долга и заявляет об этом в суд. В этом случае течение срока исковой давности возобновляется со дня вынесения судебного решения. Для прекращения течения срока исковой давности необходимо представить суду доказательства, подтверждающие отсутствие долга или возражения против суммы долга.
Важно отметить, что после истечения срока исковой давности задолженность по коммунальным платежам в судебном порядке не взыскивается. В то же время УО или ЖЭК могут принять меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке до истечения срока исковой давности.
Обращаясь в суд для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о важных аспектах любого из подобных судебных процессов:
- К долгам за ЖКУ применяется общий срок исковой давности в три года, если об этом заявила одна из сторон судебного процесса.
- Срок исковой давности прерывается, если должник до истечения срока в три года совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга.
- Внесение периодических платежей или признание части долга за ЖКУ не является свидетельством признания потребителем всего долга.
- Если ответчик заявил о применении срока исковой давности, УО следует уточнить свои исковые требования до момента принятия судом резолютивной части судебного акта.
Срок исковой давности в ЖКХ
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если должник признает долг. На это может указывать:
- Частичная оплата долга;
- Подписанное соглашение о реструктуризации долга;
- Подписанное заявление об отсрочке долга.
Порядок исчисления сроков давности по коммунальным платежам
С одной стороны, в отношении таких долгов, какой-либо специальной исковой давности, закон не предусматривает, и поэтому к этим требованиям применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).
С другой стороны, в порядке исчисления этого срока есть свои особенности, поскольку определяется он отдельно по каждому ежемесячному платежу, и начинает течь сразу после окончания срока, установленного для внесения такой платы (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
По общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно, а последним днем срока ее уплаты является 10 число месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны эти услуги (ст. 155 ЖК РФ).
Условиями договора управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ или кооператива, этот срок может быть изменен, и в этом случае нужно ориентироваться на дату, указанную в таком договоре или в решении.
Но в любом случае, начиная с 11-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны коммунальные услуги, или с другой даты, следующей за датой определенной договором управления или решением общего собрания, наступает просрочка платежа, и с этого момента начинает формироваться задолженность.
С этой же даты, то есть по окончании очередного ежемесячного срока оплаты коммунальных услуг, начинает течь срок исковой давности по требованиям о взыскании такого платежа.
Что такое «коммунальные услуги» и как они оплачиваются?
Перед тем, как объяснить, как происходит списание долгов за коммунальные услуги по сроку давности, разберемся, что такое коммунальные платежи. Их выплата – обязанность всех, как собственников, так и съемщиков жилья. Сумма рассчитывается исходя из:
- Тарифов, установленных органами государственной власти или тарифов поставщиков услуг.
- Объемов потребляемых ресурсов. Если вы постоянно пользуетесь электрическими приборами, не установили энергосберегающие лампы, то потребление электричества будет достаточно высоким.
- Площади жилья, его вида (квартира, дом, комната в коммунальной квартире).
Как писать и подавать ходатайство?
Ходатайство – простой документ, составление и подача которого не требуют специальных знаний. Подается оно до того, как вынесено решение, обязывающее выплатить долг, а не когда в вашу дверь уже постучались судебные приставы.
Письменное ходатайство подается заранее. Его отправляют в электронном виде, письмом по почте, через канцелярию арбитражного суда. Устное ходатайство подается до того, как судья отправился в совещательную комнату.
Специальной формы для подачи ходатайства не существует. Оно подается в свободной форме, но с обязательным указанием ссылки на ст. 196 ГК РФ, номера дела, названия судебного органа, адреса и реквизитов истца, а также паспортных данных ответчика.
Составляя основную часть документа, укажите там просьбу не рассматривать требование коммунальной компании, так как срок исковой давности уже подошел к концу. Для большей убедительности стоит приложить доказательства, подтверждающие вашу точку зрения, например, платежные документы.
Не забывайте, что юристы коммунальщиков, в ответ на ваше заявление, могут предоставить доказательства, что период прерывался. Суд не примет это во внимание, если срок давности по коммунальным платежам вами не прерывался. Поэтому не подписывайте никакие договора, не платите по счетам и не признавайте долги. Даже минимальная оплата – свидетельство того, что человек признает себя должником и веский повод для суда отказать ему в удовлетворении ходатайства.
Исковая давность по коммунальным платежам
Чаще иск выигрывает управляющая компания и должника обязывают выплатить пеню и задолженность. Но также бывает, что человек доказывает свою правоту в суде, например, когда длительное время пребывает на лечении в больнице.
Также срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей удавалось доказать тогда, когда жильцу не приходили квитанции от коммунальщиков. Он не знал о задолженности и соответственно не платил за электроэнергию, газ или воду.
Учитывая последние изменения, связанные с пандемией коронивирусной инфекцией, внесены изменения в законодательство в части отсрочки уплаты коммунальных услуг, в том числе и пеней.
Пытаясь доказать в суде срок исковой давности по долгам жкх, помните – каждый случай индивидуален и уникален. Даже если вопрос изучен тщательно и со всех сторон – положительного исхода дела это не гарантирует. Чтобы защитить свои права, желательно обратиться за помощью к квалифицированным юристам.
«РБ Интеллект» более 18 лет помогает людям из Москвы и Московской области отстаивать свои права в досудебном порядке и в суде. Наши юристы предоставят подробную консультацию, выяснят срок давности долга по коммунальным платежам, посоветуют, как лучше решить этот вопрос и надо ли обращаться в суд.
Срок исковой давности по «коммунальным» пеням: как его определить?
Теперь рассмотрим, каким образом может определяться установленный на пени ЖКХ срок исковой давности на практике, с учетом того, что он в общем случае «привязан» к сроку давности по основному долгу.
Платежи по ЖКХ, как известно, вносятся ежемесячно — на основании присылаемых квитанций по окончании расчетного месяца. Главное правило: срок давности исчисляется по каждой квитанции отдельно. Он составляет 3 года с первого дня просрочки оплаты жилищно-коммунальных услуг.
То есть, долг по расчетной квитанции, например, за октябрь 2017 года, которую надо было оплатить до 20 ноября 2017, можно взыскать в судебном порядке не позднее 21 ноября 2020 года. Соответственно и пени, «привязанные» к долгу за октябрь, взыскиваются с учетом того же самого срока исковой давности.
Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.
Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.
Судебное рассмотрение дела о задолженности
На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.
Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.
Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).
Период, после которого управляющая компания может подать в суд
Порядок пользования помещением (жилым или нежилым) обязывает владельца (арендатора) в полной мере компенсировать стоимость коммунальных услуг. Срок выплат устанавливается ежемесячный и, согласно общему правилу, за неделю – полторы до оговоренного термина каждый владелец недвижимости должен получить квитанцию, в которой значится размер ЖКУ, а также дополнительные суммы, которые предстоит погасить.
Ежемесячно провайдеры сервисов должны проводить сверку для установления граждан, уклоняющихся от своих денежных обязательств. Если установлены неоплаченные счета, то должно осуществляться направление уведомлений о необходимости оплаты платежей.
Законодателем неограничен срок, на протяжении которого коммунальные службы могут обратиться с претензией в суд.
С 2018 года была предусмотрена упрощенная Процедура взыскания денежных средств с должников. Рассмотрение заявления происходит в судебном порядке в мировом суде после того, как за абонентом сформировалась задолженность за предшествующие три месяца и размер долга не превышает 0,5 миллиона рублей.
✍️ Возможность ходатайства при пропуске
Неплательщик ЖКУ имеет право обратиться в судебную инстанцию с письменным заявлением о применение сроков исковой давности и списании сумм, насчитанных за период более 3-х лет. Суд примет к рассмотрению такое ходатайство, но удовлетворит его только в том случае, если будут иметь основания.
Существует два основных правила, которые необходимо учитывать при подаче ходатайства:
- Срок исковой давности отсчитывается с того момента, как должник узнал о наличии задолженности и необходимости оплатить ее. Внесение платежа в счет образовавшегося долга засчитывается как автоматическое признание своих долговых обязательств.
- При оформлении наследства вместе с недвижимостью наследник принимает и долги, поэтому взыскиваться они будут с него, но только за последние три года.
Юристы управляющей компании не упустят случай истребовать всю начисленную сумму, вместе с пеней.
В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.
Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.
Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.
Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.
Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.