Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольная врезка в водопровод: какие штрафы ожидают в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Такие действия могут быть осуществлены как частными лицами, так и организациями. Чаще всего самовольная врезка в водопровод производится с целью получить незаконный доступ к воде или сбросить стоки в канализацию без оплаты.
Какие последствия может повлечь самовольная врезка в водопровод?
- Штрафы и наказания: За самовольную врезку в водопровод предусмотрены значительные штрафы и наказания в соответствии с действующим законодательством. Высота штрафа зависит от ряда факторов, включая уровень вреда и ущерба, нанесенного водопроводной системе.
- Прекращение водоснабжения: Самовольная врезка может привести к отключению водоснабжения в затронутой зоне. Это может вызвать серьезные неудобства для всех жителей и предприятий, обеспечивающих свою деятельность водой.
- Ухудшение качества воды: Врезка в водопровод без надлежащего контроля и санкций может привести к загрязнению воды. Это может ухудшить качество питьевой воды, повлиять на здоровье людей и вызвать экологическую катастрофу в окружающей среде.
- Материальный ущерб: В случае самовольной врезки, нарушитель может быть подвержен значительному материальному ущербу. Владельцам незаконно подсоединенных объектов или предприятий также грозят серьезные штрафы и наказания.
- Уголовная ответственность: В зависимости от обстоятельств дела и ущерба, нанесенного в результате самовольной врезки, лица, совершившие это деяние, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Какие меры предпринимаются для предотвращения самовольной врезки в водопровод?
В целях предотвращения самовольной врезки в водопровод и создания условий для эффективной борьбы с этими нарушениями, в 2023 году введены дополнительные меры контроля и ответственности. Главные меры включают в себя:
1. Ужесточение штрафов. За самовольную врезку в водопровод в 2023 году предусмотрен штраф в размере от 50 000 до 100 000 рублей для физических лиц и от 100 000 до 500 000 рублей для юридических лиц. Это значительно увеличивает стимул соблюдать закон и отказаться от самовольного подсоединения к водопроводной системе.
2. Усиление превентивных мер. Для предотвращения самовольной врезки в водопровод проводятся регулярные инспекции водопроводных сетей. Компании, осуществляющие обслуживание водопровода, более активно контролируют состояние своих сетей и принимают меры по идентификации и пресечению самовольной врезки.
3. Повышение информированности. Органы власти и водопроводные компании проводят широкую работу по информированию населения о недопустимости самовольной врезки в водопровод и последствиях, которые это может повлечь. Они организуют информационные кампании, мероприятия и распространяют информационные материалы для повышения осведомленности людей и формирования ответственного отношения к использованию ресурсов водопровода.
Комплексное применение этих мер способствует снижению самовольной врезки в водопровод и обеспечивает более эффективную работу водопроводной системы в целом.
Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:
- Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
- Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.
Куда обращаться для подключения в соответствии с законом
Для подключения к системам водоснабжения и водоотведения следует обращаться в ближайший водоканал. Если вы живёте в многоквартирном доме и у вас нет воды, то можно обратиться в вашу управляющую компанию.
Жить без горячей и холодной воды невозможно, но воровать её плохо, а пользоваться в России бесплатно нельзя. Несанкционированное подсоединение к системам водоснабжения наносит серьёзный ущерб не только компании — поставщику воду, но и людям, которые за неё добросовестно платят.
Помимо этого, такое вмешательство может спровоцировать поломку всей системы снабжения. А если дело с незаконной врезкой дойдёт до суда, то можно и вовсе попасть на большие суммы и это, не считая административного штрафа.
Поэтому лучше так не делать, устранить нарушения, если они есть или легализовать соединение, а лучше всего сразу всё сделать согласно положениям закона.
Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено
Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.
Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.
Лицензированием нелегальной врезки занимаются организации, располагающиеся на территории местного водоканала. Там помогут составить заявление на подключение новой линии. Это поможет избежать возможных штрафов и других наказаний.
Акт о самовольном подключении
На основании п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 специалисты при обнаружении «новых»присоединений должны дать письменное заключение. Документ станет основанием для дальнейшего решения вопросов по санкциям. Акт о самовольном подключении к водопроводу содержит следующую информацию (см. образец документа ниже):
- временные характеристики;
- расположение объекта;
- данные проверяющих лиц;
- выявленные факты нарушения;
- сведения о хозяине;
- описание места незаконной врезки;
- информацию об организации – поставщике, к магистрали которой производилось присоединение отвода.
Документ подписывается официальными лицами, а также потребителем. На основании предъявленной доверенности права хозяина может защищать его представитель. В случае отсутствия проверяемых лиц, для засвидетельствования факта привлекаются соседи. Нарушитель уведомляется письмом.
Последствия самовольного подключения:
Незаконное подключение к сетям водоснабжения может привести к серьезным проблемам как для самовольно подключившегося лица, так и для организации, предоставляющей услуги водоснабжения. В таких случаях может быть нарушена работоспособность системы, так как самостоятельная врезка может не соответствовать действующим правилам и техническим требованиям. В результате, возникает риск возникновения аварийных ситуаций и повреждения оборудования.
Очевидным последствием незаконного подключения является отсутствие договора с водоканалом и, как следствие, необходимости платить за потребление ресурса на основании фактических показаний. Если подключение было выявлено, потребителям может быть предъявлено требование о оплате заходов самовольного подключения и неустойке. При нарушении правил предоставления услуг водоснабжения могут санкционироваться штрафы или теряться привилегии для определенных видов работ.
Кроме того, самостоятельная врезка и незаконное подключение к сетям водоснабжения могут быть обнаружены при проверке и рассчитывается, что действующие акты будут составлены и вынесены соответствующие решения. При несоблюдении правил и нарушении условий использования жилого фонда проводятся ряд мероприятий, направленных на устранение нарушений.
Таким образом, незаконное подключение к сетям водоснабжения имеет серьезные последствия как для самовольно подключившегося лица, так и для организации, предоставляющей услуги водоснабжения. Помимо действующих актов, штрафов и неустоек, подобные нарушения наносят ущерб оборудованию и работоспособности системы водоснабжения в целом. Кроме того, такое незаконное подключение может вызвать аварийные ситуации и повышенный расход ресурса, что отрицательно сказывается на финансовом положении и качестве услуги для других пользователей.
Самовольное подключение к сетям водоснабжения – это нарушение, которое может быть выявлено путем проверки действующих договоров на предоставление коммунальной услуги водоснабжения. Если в результате проверки будет выявлено несанкционированное подключение, то владельцу дома или прибора, на котором было оборудование для незаконного подключения, будут выставлены акты или счета на оплату ресурса.
В случае самостоятельной врезки водоканал в жилом доме или многоквартирном доме без согласия поставщика услуги, лицо, осуществившее такое незаконное подключение, должно будет оплатить расход водоснабжения по тарифам поставщика. Данное нарушение может привести к серьезным последствиям, таким как ограничение или отключение водоснабжения, а также дополнительные штрафные санкции.
Такие действия могут быть квалифицированы как правонарушение и преследоваться по закону. Организацию подключения к системам водоснабжения должны проводить только специализированные службы, с соблюдением всех действующих норм и требований. Пользователям запрещается самостоятельно подключаться к водоснабжению без заключения договора и оплаты всех необходимых платежей.
Несанкционированное подключение к сетям водоснабжения создает опасность для безопасности и стабильности работы коммунальной инфраструктуры. Последствия такого нарушения могут быть серьезными и повлечь за собой большие финансовые и технические затраты для поставщика услуги, а также повлиять на уровень качества предоставления услуги водоснабжения.
Если у вас есть подозрения на нарушение в сфере водоснабжения, рекомендуется обратиться к органам власти или к самим поставщикам услуги. Только совместными усилиями можно достичь надлежащего контроля и предотвратить незаконные действия в этой сфере.
Чем грозит самовольное подключение водоснабжения?
Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:
- для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
- для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
- для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.
Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.
Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.
Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:
- Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
- Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.
Штрафы за незаконные врезки в сети водоснабжения могут увеличиться
Написать комментарий
Резолютивная часть определения объявлена 1 июня 2020 г.
Полный текст определения изготовлен 8 июня 2020 г.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Кирейковой Г.Г.,
судей Ксенофонтовой Н.А. Д.В. и Шилохвоста О.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жуковская Энергетическая Компания» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.10.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 06.11.2019 по делу N А62-1168/2018.
В судебном заседании в режиме онлайн с использованием информационной системы «Мой Арбитр» приняли участие представители:
общества с ограниченной ответственностью «Жуковская Энергетическая Компания» — Русаков В.В. (доверенность от 09.04.2020 б/н);
общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково» — Семенов А.А. (доверенность от 09.01.2020 б/н).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кирейковой Г.Г., объяснения представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково» (далее — общество) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жуковская Энергетическая Компания» (далее — компания) о взыскании 401 417 руб. 25 коп. задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения за период с 06.07.2017 по 09.10.2017, а также 72 255 руб. 10 коп. пеней за период с 13.11.2017 по 20.09.2018 с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга (с учетом принятого судом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее — АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее — администрация).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 04.10.2018 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2019 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано.
Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 06.11.2019 отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции.
Компания обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами первой и кассационной инстанций норм права, неполное исследование судами фактических обстоятельств дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и оставить в силе постановление апелляционного суда.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Кирейковой Г.Г. от 13.04.2020 кассационная жалоба вместе с делом N А62-1168/2018 передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании в режиме онлайн представитель компании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель общества с доводами кассационной жалобы не согласился, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Как наказывают за незаконное подключение к канализации
Вопросы о несанкционированном врезке в канализационную сеть регулируются ст. 7.20 КоАП РФ, которая называется «Самовольное присоединение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения». Согласно этой статье наказание за самовольное подключение к канализационному стоку выражается в наложении штрафа на виновных граждан:
- от 1 тыс руб до 1,5 тыс руб. — от физических лиц
- от 2 тыс руб до 3 тыс руб. — с юридических лиц.
Но штраф не является основной статьей расходов для «попавших в жар» правонарушителей. Самое главное, что им нужно сделать, это:
- оплатить услуги водоотведения за 6 месяцев до обнаружения несанкционированного подключения (как указано в пункте 34 «Правил оказания коммунальных услуг…», принятых 23 мая 2006 г. 307);
- за свой счет демонтировать незаконно выполненный участок и привести все в первоначальный вид.
Устройство канализации – это уже одно из самых сложных и дорогостоящих направлений работ при строительстве дома. Поэтому разумно будет не увеличивать расходы и не добавлять себе головной боли, а сразу законно подключиться к канализационным сетям.
Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения
Незаконное подключение к водопроводу не только наносит материальный ущерб службе водоснабжения, но и представляет опасность для правонарушителей и их соседей. Незаконный розлив ухудшает качество питьевой воды, приводит к заражению трубопроводов, вызывает развитие в воде опасных микроорганизмов, таких как кишечная палочка и так далее.
Еще одна распространенная ситуация, возникающая при несанкционированном склеивании, – это серьезные технические нарушения в системе водоснабжения. Так может быть снижение напора воды, или наоборот — увеличение напора подачи. При неправильной прокладке труб зимой трубы промерзают, что также приводит к серьезному повреждению системы. Именно поэтому так важно подключать и обслуживать водоснабжение через специализированные службы.
Водоканал штраф за врезку незаконную в канализацию
Так, указанный нормативный документ признает действия потребителя незаконными, если произведена врезка труб в водопровод без получения технический условий и заключения договора на водоснабжение.
Предоставлением данных услуг должны заниматься специализированные организации. А потребителям требуется самостоятельно или через УК, ТСЖ заключить соответствующий договор и оплачивать потребленный ресурс.
Водоснабжение потребителей осуществляется по магистральным сетям, которыми владеют коммунальные службы в лице Водоканала или другого поставщика услуг. Указанные организации подключают к сети и принимают оплату за предоставленные услуги.
Вы годами пользовались центральной (общей) канализацией не заключив договор с Водоканалом на приём сточных вод (то есть ни за что не платили).
Какая предусмотрена ответственность за незаконную врезку в водопровод?
Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.
Врезка водопровода происходит в три этапа:
- заключение договора с ВКХ;
- прокладывание трубопровода;
- подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.
Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:
- для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
- для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
- для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.
Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.
Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.
Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.
Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:
- Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
- Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.
Правовое толкование понятия «несанкционированное подключение к водопроводу» определяет использование услуги без оформления официальных взаимоотношений с предприятием водопроводно-канализационного хозяйства (далее ВКХ) или технические погрешности при выполнении регламента (постановление Правительства РФ № 167 от 12.02.1999). Это:
- переоборудование несущих сливов, подводов, иных конструкций;
- демонтаж и замена счетчиков в личных интересах;
- отсутствие договорных отношений с обслуживающей организацией.
Самовольное пользование системами водоснабжения – это нарушение, при котором поставщик имеет основания предъявить судебный иск по взысканию ущерба (ст. 7.20 КоАП РФ).
- Какая предусмотрена ответственность за отсутствие прописки?
- Как купить квартиру через агентство недвижимости?
Перечень предоставляемой информации уточняется в водоснабжающей организации населенного пункта. Обычно он следующий:
- заявление на установку;
- разрешение местной администрации (выдается, если имеются выводы организации ВКХ о возможности врезки);
- техусловия;
- нормативно-техническая обоснованность, проект;
- договор.
Подготовка документов – довольно ответственный этап. От него во многом зависит успех дальнейших действий.
Когда подключение к системе водоснабжения считается самовольным?
В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.
Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков. Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов. Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми к системе водоподачи по договору с Водоканалом.