Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в прокуратуру: процедура заполнения и образец бланка для 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Коллективная жалоба в прокуратуру
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Как оспорить в суде действия или бездействие органов государственной власти
Если судья умышленно затягивает производство по делу, волокитит рассмотрение дела, некорректно себя ведет по отношению к участникам процесса — можно попробовать направить жалобу председателю суда, в котором трудится недобросовестный судья.
Однако следует знать, что в соответствии с законом о статусе судей (ст. 10 ФЗ «О статусе судей»), всякое вмешательство третьих лиц (включая председателя суда) в процесс отправления правосудия по любым делам категорически не допускается.
В случае, когда отсутствуют подтвержденные документально факты некорректных действий судьи (явная волокита, усматриваемая по документам; аудиозапись некорректного поведения в процессе и т.д.), председатель оставит жалобу без рассмотрения, сославшись за ФЗ «О статусе судей» и предложив обжаловать в дальнейшем вынесенное решение в установленном порядке.
Кроме того, на волокиту и нерассмотренные в течении длительного времени, без уважительных причин дела, любая из сторон имеет прописанное в законе право направить председателю суда заявление об ускорении производства по делу (ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ, ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 6 ст. 6.1 УПК РФ).
Председатель проверяет изложенные заявлении доводы и по итогам рассмотрения такого заявления выносит процессуальный документ — определение об ускорении производства по делу с установлением для судьи конкретных сроков, в течение которых нужно приступить к рассмотрению дела или же определение об отказе в удовлетворении заявления. Если судья-волокитчик проигнорирует указание председателя, последний вправе подать представление в квалификационную коллегию для принятия мер дисциплинарного воздействия.
НЕ НУЖНО: Жаловаться председателю на принятое судьей решение или процессуальные действия судьи. Все это может быть обжаловано лишь в процессуальном порядке, путем подачи частной (на промежуточные определения) иди апелляционной (на итоговое решение по существу) жалобы в вышестоящий суд. В противном случае вы просто потратите свое время или даже пропустите срок для обжалования.
В случаях, когда заявление об отводе оставлено без удовлетворения, а председатель не реагирует – остается лишь обратиться в Квалификационную коллегию судей региона, где работает недобросовестный судья.
В жалобе, адресованной ККС, следует изложить все предпринятые меры для защиты своих прав – отвод, жалобу председателю и т.д., приложив подтверждающие документы. Это снизит шансы на переадресацию жалобы председателю суда для отписки.
ККС, обычно, или же поручает суду провести проверки, возвратив материалы проверки в ККС для принятия решения или же переадресовывает поступивший документ председателю суда, поручая ему вынести решение по жалобе.
Как оспорить действия (бездействие) органов власти и получить возмещение убытков
Очевидным достоинством преобразований является приведение к единству досудебного порядка обжалования решений государственных органов и действий их должностных лиц. Теперь процедура подачи всех жалоб руководству чиновников и порядок их рассмотрения регулируются одним законом. Это очень удобно: не нужно перечитывать многочисленные разрозненные законы и постановления, чтобы понять, как и куда обращаться с жалобой. И все же необходимость оперирования несколькими нормативными документами отчасти сохранится. В любом случае потребуется обращаться к положениям о конкретных видах государственного контроля – в основном в них будут содержаться правовые нормы о досудебном оспаривании.
Добавит комфорта электронное взаимодействие с государственными органами. Однако ощутимым недостатком могут стать последствия ведомственной солидарности. Как показывает практика, руководство редко отменяет решения своих подчиненных. В таких случаях для восстановления нарушенных прав все равно придется обращаться в суд. И тут досудебное обжалование лишь задержит решение проблем, приведет к затруднениям при судебном рассмотрении дела из-за давности событий и меньшей эффективности защиты прав.
В заключение рекомендуем всем, на кого распространяются изменения, уже сейчас задуматься о создании и настройке личного кабинета гражданина или юридического лица на портале госуслуг. При частом взаимодействии с региональными и местными контролирующими органами следует организовать работу с региональным порталом государственных и муниципальных услуг.
1 Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Обращение в прокуратуру в делах, которые действительно требуют таких мер – закономерное действие. Люди обращаются за помощью если они пострадали из-за действий других лиц или при нарушении своих прав. Перечень вопросов, которые рассматриваются в прокуратуре, довольно широкий. Но обсудим самые сложные:
- Если законы или другие нормативные акты не соблюдаются на уровне местной власти. В прокуратуре можно оспорить действия, как целых подразделений, так и конкретных должностных лиц.
- В случаях, когда законы не соблюдают судебные приставы.
- Когда правонарушение осуществляет физическое лицо (обычный гражданин).
Прокуратура поможет определить суть проблемы, провести её правовую оценку. После обращения, сотрудники сделают проверку представленного материала, полученных документов и различной доказательной базы. К работе при необходимости будут привлечены квалифицированные эксперты.
Гражданин, который хочет, чтобы его обращение попало на рассмотрение в прокуратуру и самому попасть на прием к специалистам, должен правильно его составить. Для этого следует соблюдать следующий порядок:
- Составлением обращения может заниматься не только обычный гражданин, но и юридическое лицо.
- Работая над документом, не забудьте указать не только персональную информацию о заявителе, но и данные о нарушителе. Согласно практикуемому порядку, в орган должна поступить информация о ФИО, адресе и контактной информации заявителя.
- Обращение в такой орган, как прокуратура, осуществляется в письменном виде. Чтобы документ приняли на рассмотрение, он должен быть направлен прокурору.
- Заявление примут на рассмотрение только если к нему будут прилагаться доказательства, что правонарушение действительно имело место.
- Обязательно нужно перечислить выдвигаемые требования. Например, попросить о проведении прокурорской проверки.
- В конце ставится дата составления и подпись заявителя.
Рассматривается обращение в зависимости от обстоятельств – от 15 до 30 суток. Дольше всего рассматриваются дела, где есть необходимость в проведении длительных дополнительных проверок.
Когда факт обращения неоспорим и заявление поступило в прокуратуру, гражданине которые его подали, могут увидеть несколько вариантов дальнейшего развития событий, о которых его оповестят. Оповещение может прийти по таким поводам:
- обращение отклонят, аргументируя это тем, что оно не отвечает требованиям и порядку оформления документа;
- предоставят разъяснения по фактам, которые успели получить в рассматриваемом деле;
- удовлетворят, но не обязательно целиком (может быть частичное удовлетворение пунктов обращения);
- перенаправят в органы с более низкой юрисдикцией;
- примут меры, пока не появится возможность принять максимально объективное решение.
Прием документа занимает до трех суток (без учета выходных). Если заявитель предоставил не все бумаги, и планирует часть донести, сроки приема продлеваются до 10 дней. Срок принятия решения по делу начинается сразу после того, как заявление было зарегистрировано в системе. Сроки могут пройти пролонгацию, но только в исключительных ситуациях, вроде невозможности принятия решения без дополнительной проверки.
Бывают ситуации, когда в ответ на предъявленное сотрудникам прокуратуры обращение, тишина. Если рассмотрение этого документа невозможно, должен прийти отказ. Если реакции нет вообще, нужно отправить жалобу на бездействие прокуратуры в вышестоящие органы.
Есть несколько весомых обстоятельств, которые могут стать причиной составления жалобы:
- сотрудники на приеме по поводу рассмотрения дела, занимались вымогательством;
- на заявление не было ответного письма;
- сотрудники не предприняли предусмотренные законом меры по поводу обращения;
- за работниками прокуратуры было зафиксировано злоупотребление своим служебным положением.
Если зафиксировано любое из этих правонарушений, на виновника подается жалоба в районную прокуратуру. Также, можно воспользоваться сайтом генеральной прокуратуры, направив жалобу онлайн. Так заявление точно будет в порядке, и не потеряется по дороге. Некоторые обращения перенаправляются в полицию, если дело того требует.
Правоохранительные органы рассматривают все дела, связанные с правонарушениями, но чтобы дело было рассмотрено, необходимо попасть на прием или направить заявление на адрес местной прокуратуры. Порядок рассмотрения каждого дела должен соблюдаться неукоснительно. Если он нарушается, российский гражданин может сообщить об этом в районную прокуратуру, чтобы наказать нарушителя и предотвратить халатное отношение к работе. В остальных случаях – прием в прокуратуре эффективно справляется с неприятностями.
К каким ситуациям можно оставить жалобу
Для подачи жалобы необходимо знать, когда, как и куда обратиться, а также как правильно составить и подать жалобу. Основные причины обращения по поводу жалобы могут быть разными:
| 1. | Некачественный товар или услуга. Если вы остались недовольны приобретенным товаром или предоставленной услугой и не смогли решить вопрос с продавцом или исполнителем, вы можете направить жалобу в Роспотребнадзор или в областную прокуратуру. |
| 2. | Нарушение прав потребителей. |
| 3. | Трудовую договоренность. Если у вас возникли конфликты во время работы, вы можете обратиться в суд для защиты своих прав. |
| 4. | Нарушение прав частных лиц или юридических лиц. |
| 5. | Претензия к деятельности государственных или муниципальных органов. |
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Мы свяжемся с вами в течение 5 минут!
ДАТА в адрес Прокурора Самарской области Кабалоева М.А. мною было направлено обращение в защиту интересов А. (копию заявления прикладываю к жалобе).
Полномочиями по возбуждению административных дел данной категории наделен только прокурор. В связи с этим в случае нарушения порядка рассмотрения обращений заявители могут обратиться в прокуратуру.
Предприниматель обратился в суд. Суд назначил независимую экспертизу, которая определила стоимость спорного объекта в размере 3 082 000 рублей. Так предпринимателю удалось снизить выкупную стоимость спорного помещения на 1 127 000 рублей (постановление 16-ААС г. Ессентуки от 10.12.2014 г. по делу № А63-600/2013).
Основанием для обращения в суд гражданином является нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов. Суд осуществляет правосудие, и ему принадлежит исключительное полномочие принимать окончательные решения в споре о праве.
Заявление в прокуратуру
Заявление в прокуратуру должен уметь писать каждый. Неоднократно приходилось обращаться в прокуратуру самому и писать заявления в прокуратуру родственникам. Обычно заявление пишется на имя главного прокурора района или города, все зависит от обстоятельств вашего обращения. В моем случае большинство поданных заявлений в прокуратуру это жалобы на работодателей.
Особенно интересна реакция после того как привлечешь прокуратуру к конфликту, то сразу начинают искать решение и предлагать варианты. В последнем случае, а это неделю назад, написал заявление в прокуратуру для жены на ее работодателя, который сменил юридическое имя, а ей предложил уволиться по собственному желанию.
Не прошла и неделя как с женой связались и предложили сделать все по закону и выплатить все компенсации.
Можно ли взыскать убытки с должностного лица или органа власти
Так, по результатам выездной проверки налоговая служба доначислила компании 155 миллионов рублей за проведение «сомнительных операций». Налогоплательщику удалось через суд оспорить и отменить решение ФНС.
Согласно ст. 118 (ч. 1 и 2) Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Воспроизведение материалов полностью или частично без разрешения редакции запрещено. При воспроизведении материалов необходима ссылка на источник публикации – «Адвокатскую газету». Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов. Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются.
По общему правилу при обращениях по интернету необходимо указывать контактные данные заявителя. Для них предусмотрена специальная форма, которую нужно обязательно заполнить. Если гражданин не пропишет ФИО, жалобу признают анонимной и не будут рассматривать.
Сроки рассмотрения заявления
Ваше заявление может быть:
- удовлетворено – приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;
- отклонено – изложенные требования признаны необоснованными;
- разъяснено – разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
- перенаправлено – если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.
Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.
Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
- надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.
Образец подачи обращений в прокуратуру
Согласно пп. 1 п. 1.9 Директивы, утвержденной Приказом № 45, обращения в прокуратуру подаются в форме жалоб и рапортов.
Жалобы могут быть получены в письменном виде (например, по почте, факсу), в электронном виде (через веб-сайт прокуратуры) или устно (лично, с обязательным предъявлением паспорта, как это разрешено разделом 2. 1 директивы, приказ №. No. 45).
Образец письменного заявления в прокуратуру должен содержать следующее (пункт 2. 8 Директивы, Приказ № 45)
- Информация о прокуратуре или прокуроре, которому была подана жалоба; и
- данные заявителя (имя и обратный адрес); и
- каким образом были нарушены права гражданина или юридического лица, и любую другую информацию, которая может помочь в рассмотрении обращения; и
- Подписано и датировано заявителем.
Закон не требует от заявителя идентифицировать свое заявление со ссылкой на правовые акты, нарушающие или регулирующие оспариваемые права. Однако подробное описание вопросов, включая ссылки на закон, ускоряет процесс рассмотрения заявки. На практике в апелляциях также стало стандартным определять желаемое действие или последствия прокурорского вмешательства.
Полученные апелляции регистрируются в течение трех дней.
ВАЖНО: Обратите внимание, что сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях регистрируются в криминальной сводке (пункт 1.2 Приказа № 212) и немедленно передаются в компетентные органы (статьи 144 и 151 УПК РФ). Российской Федерации).
Когда требуется коллективное обращение в прокуратуру
Прокуратура — это надзорный орган, который занимается вопросами нарушения закона. Однако это не означает, что для защиты своих прав вы должны обращаться только в прокуратуру. В государственной системе существует множество специализированных надзорных органов.
Если вы обратитесь непосредственно в прокуратуру, вполне вероятно, что ваше обращение будет перенаправлено в один из этих органов. Поэтому, прежде чем обращаться в прокуратуру, вам следует
- сообщить о нарушителе (если этого не сделать, у властей не будет полномочий расследовать жалобу); и
- подать жалобу на нарушителя в соответствующий орган. Здесь приведен примерный перечень основных аудиторских органов в Российской Федерации.
Сила не в крайностях, а в балансе
Доказана связь патологического перфекционизма с депрессией, обсессивно-компульсивными расстройствами, высокой тревожностью, и это закономерно. Постоянное напряжение в попытках добиться совершенства, отказ признавать собственные ограничения и человечность неизбежно приводят к эмоциональному и физическому истощению.
Да, с одной стороны, перфекционизм связан с идеей развития, и это хорошо. Но жить только в одном режиме – все равно что прыгать на одной ноге. Это возможно, но недолго. Только чередуя шаги обеими ногами, мы способны удерживать равновесие и свободно передвигаться.
Для сохранения баланса хорошо бы уметь в режиме достижения выложиться на работе, постараться сделать все как можно лучше, а потом перейти в режим бытия, сказать: «Ух, я сделал это! Классно!» И дать себе передохнуть и порадоваться плодам рук своих. А потом опять что-то делать, учитывая свой опыт и свои предыдущие ошибки. И опять найти время насладиться тем, что сделал. Режим бытия дает нам ощущение свободы и удовлетворенности, возможность встретиться с собой и с другими.
У заядлого перфекциониста режим бытия отсутствует: «Как я смогу совершенствоваться, если буду снисходителен к своим недостаткам? Это же стагнация, регресс». Человек, который постоянно пилит себя и других за допущенные промахи, не понимает, что сила – не в крайностях, а в балансе.
До какого-то момента желание развиваться и добиваться результатов действительно помогает нам двигаться. Но если вы чувствуете, что истощены, ненавидите других и себя, – значит, вы давно пропустили правильный момент для переключения режима.
Общий порядок подачи жалоб
Жалобы на бездействие могут подаваться лично, направляться по почте или в электронном виде.
В жалобе обязательно должны быть указаны сведения об адресате (наименование органа, Ф.И.О. должностного лица), об отправителе (Ф.И.О. или наименование организации, адрес для направления ответа), суть жалоба, подпись. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие ваши доводы. Обратите внимание, анонимные жалобы не рассматриваются.
По Закону о порядке рассмотрения обращений граждан в течение 3 дней жалоба регистрируется, а в течение 30 дней после регистрации она рассматривается по сути.
Указанная процедура касается только общих жалоб. Для отдельных их видов (так называемых специальных жалоб) законодательством установлены особенности процедуры их подачи и рассмотрения. Остановимся на некоторых из них.
4.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Заявление – может быть, как письменным, так и устным, оно так же направляется в государственные органы и организации, для того, чтобы осуществить свое права или дать какую-либо информацию о случившимся происшествии. Так же оно подается в определенные органы, в определенные сроки, при этом лицо, которое заявляло должно быть уведомлено о принятии решения по поводу данного заявления.
Что такое анонимное информирование? Почему это важно?
Анонимная жалоба — это письменное обращение, направленное в органы власти, в том числе в прокуратуру, без указания имени отправителя, его контактных данных и другой личной информации. При такой форме жалобы сохраняется конфиденциальность и анонимность заявителя.
Анонимное информирование имеет особое значение, поскольку позволяет органам власти привлечь внимание к возможным нарушениям или противоправным действиям, не подвергая отправителя риску репрессий или наказания со стороны лиц, заинтересованных в конфиденциальности или молчании.
Анонимные жалобы обладают следующими преимуществами
- Безопасность . Отправитель анонимной жалобы может быть уверен, что его персональные данные не попадут в руки третьих лиц и не будут использованы против него.
- Свобода слова . Анонимность позволяет заявителям свободно выражать свое мнение и объяснять ситуацию, не опасаясь последствий.
- Предотвращение коррупции. Анонимные информаторы не подвергаются угрозам и давлению со стороны коррупционных органов, что способствует выявлению случаев коррупции.
- Утверждение верховенства закона и справедливости. Анонимные жалобы могут стать мощным инструментом борьбы с верховенством закона и несправедливым обращением, поскольку власти знают о проблеме и могут принять меры для ее решения.
Важно помнить, что подавать анонимную жалобу следует только в том случае, если вы располагаете достоверной информацией и существует серьезная проблема. Такие обращения требуют ответственности и осознания своих намерений. Анонимность не должна использоваться для опорочивания, оживления или манипулирования спорами. В конечном итоге анонимные жалобы могут стать инструментом защиты общественных интересов и обеспечения справедливости.