Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронаж над пожилыми людьми – как оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
Как оформляется патронаж над пожилыми людьми
Как оформить патронаж над пожилым человеком? Для этого нужно соблюдать следующие правила, установленные гражданским кодексом РФ:
-
патронаж невозможен, если пенсионер страдает от какого-либо психического расстройства, так как в такой ситуации оформляется полная опека;
-
патронаж устанавливается, если обе стороны, то есть опекун и пенсионер, согласны с его условиями;
-
патронаж не вправе осуществлять работник соцзащиты, который помогает пенсионеру с бытовыми делами;
-
опекуном может стать как один из членов семьи, так и тот, кто не приходится родственником пожилому человеку;
-
патронаж над пожилым человеком предполагает, что отношения между сторонами фиксируются документально.
-
патронаж над инвалидом оформляется, если пенсионер не страдает от психических расстройств.
Рассмотрим основные этапы оформления опекунства над пожилым человеком в форме патронажа:
-
Пожилой человек, которому требуется помощь, подаёт в орган опеки заявление, где просит об осуществлении над ним патронажа. Заявитель также должен подтвердить, что ему требуется патронаж, то есть представить врачебное заключение.
-
Будущий опекун должен тоже подать заявление о своём согласии на патронаж над пожилым человеком. Кроме того, потребуется документ в виде документа, регламентирующий отношения между престарелым человеком и его помощником. Будущий опекун должен представить:
-
справки из диспансеров (психоневрологический, наркологический, туберкулезный). Патронаж нельзя доверить человеку с психоневрологическими проблемами, зависимостями, инфекционными заболеваниями;
-
характеристика с места работы/учебы потребуется для того, чтобы подтвердить, что опекун может стать хорошим помощником для пожилого человека;
-
врачебное заключение о состоянии здоровья;
-
документ, подтверждающий наличие жилплощади в собственности/пользовании.
Региональные законы могут предусматривать и предоставление иных документов для установления патронажа.
-
-
Если сотрудники органа опеку посчитают, что патронаж над пожилым человеком может быть установлен, то они уведомляют заявителя письменно о положительном решении. Сотрудник подготавливает распоряжение и направляет его помощнику и пенсионеру. Далее, между сторонами заключается договор, который регламентирует патронаж.
-
Опекуна устанавливают в срок не позднее, чем через месяц после того, как сотрудники органа опеки узнали о том, что пенсионеру требуется патронаж.
Как подать заявку на участие в работе комитета по делам пожилых людей
Создание комиссии для пожилых людей — важный процесс, требующий подготовки и изучения; в 2023 году этот процесс остается актуальным в связи с демографической ситуацией и ростом числа пожилых людей.
Для оформления опекунства над пожилым человеком в 2023 году необходимо собрать определенный пакет документов. Если пожилой человек достиг 80-летнего возраста и является недееспособным гражданином, то после признания его судом недееспособным он может оформить комиссию. Причины и критерии создания комиссии рассматриваются в зависимости от социальных условий и обстоятельств конкретного случая.
Создание комиссии по делам пожилых людей предполагает регламентацию прав и обязанностей члена комиссии. Варианты комиссий могут варьироваться в зависимости от потребностей и особенностей пожилых людей. Процедуры работы комиссии пересматриваются, учитываются все детали, в том числе оплата и условия для патронатных воспитателей.
Также должны быть учтены недостатки опеки для пожилых людей в 2023 году. Однако в определенных обстоятельствах комиссия может быть необходима и полезна, особенно если за пожилым человеком не присматривают его родственники или близкие люди.
Важно помнить, что процесс работы Комиссии по делам пожилых людей в 2023 году регулируется законодательством и индивидуальные случаи требуют внимания. Подробнее о процессе работы комиссии и регулировании прав и обязанностей опекунов можно узнать в профессиональных органах и организациях, занимающихся социальной поддержкой и помощью пожилым людям.
ПРЕИМУЩЕСТВА ПАНСИОНАТОВ
Обеспечить патронажную опеку над человеком старше 80-ти лет может как его родственник, так и доброволец, не связанный с пенсионером родственными узами. Тем не менее, это не единственный вариант для обеспечения ухода. Специализированные пансионаты становятся отличной альтернативой, обладая целым списком преимуществ:
-
Обеспечение качественного питания, которое особенно важно престарелым людям. Также подопечному не приходится самостоятельно посещать магазин и готовить еду.
-
Комфортные условия проживания. Люди живут в комнатах, оборудованных специальными подъемниками, ортопедическими кроватями, а также ванными комнатами и санузлами для поддержания личной гигиены. Пенсионеры, неспособные ухаживать за собой самостоятельно, не будут нуждаться в помощи, поскольку на территории пансионатов работает специальный персонал.
-
Ежедневный медицинский патронаж, сопровождающийся контролем приема лекарств и общего состояния здоровья человека. По назначению лечащего врача проводятся внутримышечные инъекции, производится сопровождение опекаемого в медицинские учреждения по мере необходимости.
-
Организация досуга и культурного отдыха.
-
Психологическая поддержка, особенно необходимая людям, перешагнувшим 80-летний рубеж.
ОСОБЕННОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ ПАТРОНАЖА НАД ПОЖИЛЫМ ЧЕЛОВЕКОМ
Скорость оформления права опеки нельзя назвать быстрой, поскольку попечительский совет старается тщательно отсекать от возрастного клиента неподходящих кандидатов. Порядок действий бюрократической процедуры состоит из нескольких шагов:
-
Заявителем становится пожилой человек, который испытывает проблемы со здоровьем, не имеет возможности организовать уход за собой, а также представлять собственные интересы. Подобное заявление обязательно подкрепляется справкой, заверенной лечащим врачом. Оформление патронажа возможно и над инвалидом, не имеющим психических отклонений (данным вопросом занимаются другие специалисты).
-
Совет принимает заявление, начиная подбирать подходящую кандидатуру на роль опекуна. В первую очередь рассматриваются люди, состоящие с заявителем в родственных или близких отношениях. Кандидатура в обязательном порядке рассматривается самим пенсионером.
-
Если выбранный родственник согласится взять на себя ответственность о патронажном уходе за пожилым человеком, ему предложат подписать договор опеки. В случае отказа опекун будет найден на стороне. В список патроном не могут входить люди, работающие в службе социальной защиты. Если рассматривается 2 претендента сразу, решение отдается родственнику заявителя.
Куда обратиться для оформления?
Заявление о просьбе получения опеки в виде патронажа подает сам пенсионер. Необходимость подобного ухода должна подтверждаться врачебным заключением. Опекающий тоже должен предоставить заявление о добровольном соглашение на попечительство. Одновременно с этим прикладывается бумага, в котором расписаны соглашения между обеими сторонами.
Попечительский совет рассматривает возможность патронажа на основе характеристик попечителя, полученных с места работы, заключения врачебной комиссии, а также справок из соответствующих медицинских учреждений. В случае одобрения или отказа обе стороны уведомляются о решении в письменной форме. Установка патронажа производится в течение месяца после одобрительного утверждения.
Патронаж устанавливается над людьми преклонного возраста, которые не могут вести полноценную жизнь из-за плохого самочувствия и тяжелого физического состояния. Договор заключается с согласия обеих сторон, при этом помощником не может быть назначен сотрудник органов соцзащиты. Отношения регулируются договором опеки над пожилым человеком, который может быть оформлен как договор доверительного управления имуществом, поручения или как иной гражданско-правовой договор. Чаще всего в документ вносится пункт о компенсации издержек и/или вознаграждении. Выплат за счет бюджета не предусмотрено.
Для оформления опеки над пожилым человеком требуется представить следующие документы (их образцы можно скачать внизу этой страницы):
- заявления от будущего подопечного и патронажного помощника;
- медицинские заключения о состоянии здоровья обеих сторон;
- проект договора, который планируется заключить.
Помощник должен также подтвердить наличие собственной либо арендуемой жилой площади, предъявить характеристику от работодателя и справки из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансеров. Полный список документов определяется требованиями региональных законов и конкретной ситуацией.
Опека над пожилыми людьми оформляется по результатам рассмотрения документов. После принятия решения заявители получают письменное уведомление. Согласно действующему законодательству, патронажный помощник должен быть назначен в течение 30 дней с момента подачи заявления.
Основные обязанности опекуна
Опекунство над пожилым или инвалидом предполагает набор обязанностей, которые опекун должен выполнить для эффективной заботы об опекаемом лице.
Первой и самой важной обязанностью опекуна является подготовка и оформление всех необходимых документов для установления опеки. Это включает в себя ознакомление с правилами и порядком опеки, льготами и возможностями, дает закон опекунам и патронаж.
Опекун должен знать, какие формы и виды опеки могут быть установлены для опекаемого лица, с какого возраста возможна опека, какие права и обязанности возникают за опекуном при установлении опеки.
В отношении пожилых людей, которые нуждаются в опеке, очень важно учитывать их особенности и потребности, включая зрение и финансовую ситуацию. Опекун должен подготовить план заботы и патронажа, определить точки роста и учитывать возможности опекаемого лица.
Опекун обязан заботиться об имуществе опекаемого и управлять им в соответствии с законом. В его обязанности входит также оплата всех расходов связанных с заботой и уходом за опекаемым, получения льгот и выгод.
Кроме того, опекун должен быть ответственным и заботливым лицом, готовым выполнять свои обязанности с душевным участием и принимать в соответствии с законом все решения, касающиеся опекаемого лица.
Важно помнить, что опекунство — это ответственность перед законом и перед людьми, поэтому оформление опеки, получения льгот и основы опеки нужно проводить в соответствии с законодательством.
Попечительство над пожилым человеком по закону
Попечительство над пожилым человеком – это система правовой защиты и оказания помощи особо нуждающимся гражданам. Законом установлены требования и сроки для оформления попечительства, а также определены виды ухода и обязанности, исполняемые попечителем.
Зачем нужно попечительство над пожилым человеком? Это необходимо для обеспечения социальной защиты и улучшения качества жизни пожилых людей, особенно инвалидов, которым требуется постоянная помощь и уход.
Какие требования необходимо соблюдать при оформлении попечительства? Опекун должен быть совершеннолетним гражданином России и иметь специальные квалификационные требования, установленные законом. Он также должен иметь определённый стаж работы или обучения в сфере попечительства.
Осуществление попечительства над пожилым человеком происходит в виде установления опеки или патронажа. Опека – это форма попечительства над гражданами, которые находятся под опекой опекуна или опекаемого органа опеки. Патронаж – это систематический медицинский, социальный и иной вид ухода за пожилыми людьми в их домашних условиях.
Кто может стать опекуном пожилым человеком? По закону опекуном может стать родственник пожилого человека или иное лицо, имеющее добрые намерения и соответствующие квалификационные требования. Также родители могут стать опекунами своего ребенка-инвалида.
Размер пенсии за попечительство зависит от размера группы инвалидности пожилого человека. Помимо пенсии опекуны имеют право на получение льгот, пособий и оплаты сторонами, связанными с осуществлением попечительства.
Оформление попечительства над пожилым человеком включает в себя ряд обязанностей, которые должен выполнять опекун. Он должен заботиться о здоровье и безопасности пожилого человека, обеспечивать его социальное общение и доступ к медицинским услугам. Также опекун отвечает за организацию ухода и участие в различных процедурах, связанных с попечительством.
Кто может стать опекуном
В попечительство над пожилым человеком могут вступить различные стороны в зависимости от установленных законом правил и требований. Опекой и опекунством над пожилым человеком могут заниматься как родственники и близкие люди, так и специализированные учреждения и организации.
Для того чтобы стать опекуном и вступить в попечительство над пожилым человеком, необходимо оформить соответствующие документы и выполнить определенные требования. Первоначальное оформление опеки возлагается на органы опеки и попечительства, которые проводят ряд процедур для установления опеки.
Кто может стать опекуном:
- Родственники и близкие лица. В соответствии с законом, опекой над пожилым человеком могут заниматься его ближайшие родственники: супруг, дети, родители, братья и сестры. Если близких родственников нет, то опекой может заниматься лицо, указанное пожилым человеком в его завещании.
- Специализированные учреждения и организации. В случае отсутствия родственников, нежелания или невозможности родственников заботиться и обеспечивать уход за пожилым человеком, опекой над ним может заниматься государственное или муниципальное учреждение, предоставляющее соответствующие услуги.
Для стать опекуном необходимо также соблюдать определенные требования и обязанности:
- Быть гражданином Российской Федерации или иметь статус лица без гражданства.
- Иметь возраст не младше 18 лет.
- Не быть лишенным родительских прав или опеки.
- Предоставить справку о наличии или отсутствии судимости.
- Пройти специальное обучение и стажировку по вопросам попечительства над пожилыми людьми.
Как оформить опекунство или патронаж над пожилым человеком / Юридические Советы
При достижении пенсионного возраста примерно половина населения продолжает работать. Понятно, что пожилые люди стараются обеспечить хоть какую-то возможность покупать лекарства, одежду, так как пенсии практически всегда не хватает. Конечно, возможность трудиться, находясь на пенсии, есть не у всех — отличным здоровьем похвастаться может далеко не каждый пенсионер.
Многие из тех, кому давно за 70, могут обслуживать себя сами, покупать продукты питания, самостоятельно посещать медицинские учреждения. Немало и таких пожилых людей, психическое или физическое состояние которых делает невозможным обходиться без посторонней помощи. В таких случаях заботу на себя могут взять близкие люди. Как оформить опекунство над пожилым человеком, расскажем в статье.
В Российской Федерации существует Гражданский Кодекс, свод правил которого подразумевает две формы опеки над пожилыми гражданами:
- Патронаж.
- Опека в полном объеме.
Патронаж необходим в качестве посильной заботы там, где старым людям тяжело справляться самостоятельно по причине болезней, физической слабости. Это помощь в быту, сопровождение, гигиенические процедуры и иные виды облегчения жизни.
Полная опека оформляется в случае признания пожилого человека недееспособным (потеря памяти, старческие деменции, расстройства психики). При таком статусе старики не могут самостоятельно отвечать за принятие важных решений, и опекун вправе по своему усмотрению выбирать, что будет лучше для подопечного. На официально ответственное лицо возлагаются все права и обязанности по обеспечению быта старого человека:
- уход;
- покупка одежды;
- питание;
- посещение медицинский учреждений, приобретение медикаментов;
- помощь в гигиене;
- распоряжение финансами недееспособного гражданина;
- оплата текущих расходов;
- получение положенных выплат.
Дополнительные факторы
Для установления ответственного патронажа не требуется разрешение от родственников, но оно будет рассмотрено, если возникнут препятствия. Родные также имеют право обжаловать ранее принятые решения при несогласии.
Отказ может быть дан, если органы опеки установят, что нет оснований устанавливать патронажный уход за конкретным пожилым лицом. При положительном решении создается распоряжение о факте установления опеки. Копии данного документа отсылаются подопечному и опекуну, после чего заключается договор, регламентирующий рамки отношений.
Принятие окончательного решения органами опеки происходит не позднее, чем через 30 суток после подачи заявления и документов. Это время необходимо для проверки поданных сведений, проведения беседы и соблюдения прочих норм процедуры. Любые решения заверяются официальными документами, высылаются заявителю для ознакомления.
Кто может ухаживать за пожилыми?
Изначально необходимо понимать, что опека является добровольным правом. Принудительно она не назначается. Оформление может занять достаточно много времени, необходимо быть внимательным и терпеливым.
В законодательстве прописан ряд обязательств, которые будут возложены на помощника, он должен:
- содержать пожилого гражданина, который старше 80 лет;
- обеспечивать качественный уход;
- заниматься своевременным лечением пенсионера;
- представлять имущественные и личные права подопечного;
- принимать важные решение от лица опекаемого, которые касаются его жизни.
Законом предполагается, что опекун, который собирается ухаживать за пожилым гражданином, будет соответствовать определенным установленным требованиям.
Среди них выделяются некоторые параметры, человек должен:
- быть совершеннолетним;
- считаться полностью дееспособным;
- не быть ранее судимым;
- не иметь психических отклонений, проблем с наркоманией или алкоголизмом.
Кроме того, во внимание берется и согласие пожилого человека на опекунство со стороны определенного лица.
Опекун и опекаемый могут не быть друг другу кровными родственниками. Но чаще всего уход за престарелыми берут на себя люди, находящиеся в родстве с пожилыми гражданами.
Опекунство могут получить сотрудники соцзащиты населения, у которых человек состоит на учете.
Вопрос:
Я подавала заявление на опекунство над своей пожилой сестрой, которая признана недееспособной. Решение органа опеки было положительным, но в силу обстоятельств я не смогла заботиться о сестре. Прошло три месяца, теперь я могу воспользоваться правом опекунства (для этого в настоящее время имею возможность)?
Согласно разъяснениям Правительства РФ, выданное гражданину заключение о возможности стать опекуном действительно в течение двух лет. Вы вправе воспользоваться положительным решением и повторно обратиться для оформления, без предоставления документов, входящих в перечень.
Вопрос:
Я являюсь опекуном своей матери. У меня изменилась фамилия, нужно ли поставить в известность об этом орган опеки?
Да, об изменении своих личных данных следует сообщить в орган опеки, куда вы обращались. Нужно предоставить копию документа, на основании которого была изменена фамилия, после чего сотрудник внесет изменения в специальный журнал учета.
Вопрос:
Я хотела бы заключить договор с органом опеки о возмездном опекунстве над моим дальним родственником, который проживает в другой регионе. Возможно ли это сделать по доверенности, заверенной нотариально?
К сожалению, заключать подобные договоры через представителя закон запрещает, необходимо явиться в отдел опеки вам лично.
Вопрос:
Я осуществляю патронаж над дядей. В его интересах я сдаю его квартиру, с его согласия и ведома. Но в последнее время у дяди нарушения психики, он уже не может давать мне реокмендаций, разрешения по сдаче в аренду его недвижимости. Можно ли использовать квартиру (то есть сдавать) без согласия дяди, в его интересах?
Если у вашего дяди стали заметными явные отклонения в психике, нужно обратиться в суд для признания его недееспособным и потом установить над ним опеку. Только в этом случае вы вправе будете распоряжаться его имуществом без специального договора или поручения. В рамках патронажа делать этого нельзя.
Поддерживаемый государством процесс выхода на пенсию четко регулируется существующими правовыми документами на федеральном уровне.
Деятельность комиссии по вопросам старения регулируется следующими законодательными актами.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 19 декабря 2016 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2017 г.) — Информацию о комиссии по старости следует искать в ст. ст. 29, 32, 35, 40, 41 и 48,
- Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. ‘Комиссия и по опеке’,
- Федеральный закон от 22 августа 2008 г. ‘О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов’.