Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Грузовая таможенная декларация (ГТД) и пассажирское декларирование грузов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений, необходимых для выпуска товаров. К таможенным процедурам относятся, в частности, выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит, таможенный склад, временный ввоз (допуск), временный вывоз, беспошлинная торговля и другие.
Таможенное декларирование груза и подача декларации – это один из важнейших этапов, который требуется для перемещении грузов через границу Таможенного союза. Корректное заполнение всех граф и пунктов декларации обеспечивает беспрепятственный ввоз груза на территорию России.
Подача декларации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в таможню происходит обязательно в электронном виде через интернет. В соответствии с законодательством РФ декларации заверяются электронной цифровой подписью (ЭЦП) клиента или таможенного брокера (таможенного представителя). Заполнение и подача декларации в таможенные органы называется таможенным декларированием. Таможенная декларация на товары, раньше называлась «Грузовая таможенная декларация» или «ГТД».
Отдельно стоит сказать, что срок регистрации декларации таможенным органом с момента подачи — 2 часа. Выпуск товаров юридических лиц — не более суток.
Наша компания осуществляет комплексное сопровождение клиента и кроме подачи таможенной декларации, осуществляет следующие услуги:
- выделение конкретного специалиста по таможенному оформлению на поставки в рамках внешнеторгового контракта, консультирование по всем таможенным вопросам
- предварительное рассмотрение и согласование таможенных транспортных и товаросопроводительных документов
- рекомендации по кодам ТН ВЭД товаров
- предварительный расчет таможенной стоимости и размера авансовых таможенных платежей
- регистрацию Заказчика на таможне (если необходима)
- документооборот с местом оформления
- составление проектов ДТ и сопутствующих документов
- информирование и консультационные услуги в рамках поставки
- организация таможенного оформления
- представление информации по требованиям таможенных органов
- представление интересов Заказчика в таможенных органах РФ
- организацию в необходимых случаях предварительного таможенного осмотра товаров и транспортных средств до подачи ДТ
- составление и оформление ТД под печать таможенного представителя
- контроль списания таможенных платежей и сборов за таможенное оформление
- и другие услуги в зависимости от места и режима таможенного оформления. Например, прием транспортного средства и обработка груза на СВХ.
| Вид работ | Цены (без НДС) |
| Проведение операций на таможне и декларирование по товарам одной партии в режиме ИМ 40: | от 5 000 рублей |
| Проведение операций на таможне и декларирование, в отношении каждой последующей товарной партии в режиме импорта, если в одном транспортном средстве находятся несколько партий товара (ИМ 40): | от 4 000 рублей |
| Оформление каждого дополнительного листа ДТ, начиная с 5 (пятого) товара в режиме ИМ 40: | от 450 рублей |
| Проведение таможенных операций и декларирование по товарам одной партии в режиме экспорт (ЭК 10): | от 3 000 рублей |
| Проведение таможенных операций и растаможка на товары одной партии (прочие режимы): | от 10 000 рублей |
| Оплата (доплата) любых видов таможенных платежей по одной ДТ от имени и по поручению Заказчика, при таможенном декларировании товара Заказчика, с использованием собственных денежных средств Таможенного представителя через терминальную оплату с помощью таможенной карты/онлайн-сервиса платежной системы РАУНД. | от 3 % от документально подтвержденной суммы оплаты (доплаты), но не менее 1 000 рублей |
| Содействие в получении Декларации о соответствии ТР ТС на товары, а так же иных разрешительных документов для таможни. | обсуждается индивидуально |
Товары, подлежащие таможенному декларированию
Таможенному декларирования подлежат товары.
При этом под товаром понимается – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС). Здесь важно понимать, что понятие товара существует и в смежном законодательстве РФ: в Налоговом кодексе РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 38 Налогового кодекса РФ товаром признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. В целях регулирования отношений, связанных с взиманием таможенных платежей, к товарам относится и иное имущество, определяемое в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Так что для таможенных целей понятие товар гораздо шире, чем понимается это в сфере налогообложения внутри РФ.
Таким образом, предметом таможенного регулирования при таможенном декларировании и объектом таможенного контроля являются только товары (не работы, не услуги)!
Ввозимые товары на таможенную территорию ЕАЭС имеют статус иностранных товаров (есть исключения). Даже если они были когда-то произведены в РФ, но были вывезены с таможенной территории ЕАЭС, то такие товары утратили статус товаров ЕАЭС (Союза).
После помещения под какую-либо таможенную процедуру эти товары либо приобретают статус товаров Союза, либо продолжают оставаться иностранными.
Бывают случаи, когда не требуется декларировать ввозимые товары. Например, если это припасы, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находящиеся в транспортном средстве международной перевозки без выгрузки из него и вновь убывающие на этом транспортном средстве за пределы таможенной территории ЕАЭС.
Порядок таможенного декларирования
Существует строгая последовательность действий, которую декларант или его официальный представитель обязаны соблюдать:
-
Составление текста декларации, заполнение и подача ее в таможенный орган.
-
Регистрация таможенной декларации в таможенном органе либо отказ в регистрации. После регистрации таможенной декларации все сведения, указанные в таможенной декларации, имеют юридическое значение.
-
Проведение проверки заявленных сведений после регистрации.
-
Решение таможенного органа о выпуске таможенной декларации. Это решение может быть и отрицательным в виде отказа в выпуске в случае несоблюдения условия таможенной процедуры.
Первая часть статьи была посвящена тому, что это такое — ГДТ, взаимодействию с таможней, также была приведена расшифровка аббревиатуры. Теперь необходимо выяснить, как именно происходит процесс оформления.
Прежде всего, нужно обозначить, что декларация заполняется по установленной комиссией ТС форме. Она представляет собой брошюру или просто несколько бланков А4. Правила заполнения регулируются специальным органом — ГТК. Необходимые предписания содержит приказ «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения ГТД».
Прежде всего, работа осуществляется над основным листом — ТД 1. Он заключается на грузы с единственным наименованием и режимом перемещения. Делается 4 экземпляра. Первый отправляется в архив для хранения. Второй уходит в отдел ведения статистики. Третий — отдается на руки заявителю для проведения отчетной деятельности. Последний прилагается к товару и направляется пункт пропуска. В нем осуществляется растаможивание.
Государственная таможенная декларация на авто
Она необходима, если машина была куплена за границей, а потом хозяин собирается перевезти ее в Российскую Федерацию. В этом случае оформление ложится на того, кто совершал покупку. Иными словами, на нового владельца транспортного средства. Инспектор внимательно проверяет бумаги, сверяя все указанные в них сведения. Если проблем не обнаружено, ставит разрешение на ввоз.
В случае когда транспортировка машины осуществляется частным лицом, в обязательном порядке нужно предъявить приходный ордер. Это справка о том, что пошлина была уплачена в полном объеме. Если он отсутствует, то сотрудник не пропустит автомобиль в Россию. Это может привести к потере не только времени, но и денег, поскольку появятся затраты на хранение авто на специальном складе. Поэтому стоит заранее проверить наличие всего необходимого.
Компания «Клеверенс» занимается созданием и реализацией готовых решений для бизнеса. Поэтому наши услуги будут особенно полезными, если клиент представляет организацию. С помощью программного обеспечения, созданного нашей компанией, вы сможете оптимизировать многие бизнес-процессы, например, упростите проведение инвентаризации, маркировки и др. Благодаря оптимизации за счет внедрения современных мобильных инструментов можно сократить издержки, сохранить чистую долю прибыли и при желании реинвестировать ее в модернизацию рабочих мест, на привлечение большего количества клиентов, а так же на найм более квалифицированных сотрудников, которые смогут вывести организацию на новый уровень, помогут освоить новые рынки.
Обратившись в фирму, пользователь экономит не только время. Доверив выполнение процедуры профессионалам, можно существенно снизить риск осложнений и финансовых издержек. Отличительные черты организации — это клиентоориентированность, оперативность выполнения заказов, работа с различными задачами, а также доступные цены. Еще один плюс — это отзывчивый квалифицированный персонал.
Какие сведения в себе содержит?
Согласно статье №181 ТК ТС, грузовая таможенная декларация должна содержать в себе всю необходимую (и достоверную) информацию о перевозимом грузе, а также дополнительные сведения. В ней должны быть указаны:
- таможенная процедура, необходимая для ввоза/вывоза;
- условия, на которых осуществляется поставка;
- сведения о транспорте, на котором перевозится груз;
- сведения об отправителе и получателе груза (а также о брокере, если участники ВЭД пользуются его услугами);
- действующие квоты в отношении груза;
- страна происхождения продукции – в случае импорта;
- подробная информация о продукции – название, назначение, характеристики, и т.д.;
- валюта, в которой осуществляется таможенный сбор;
- сведения о пошлинах и платежах;
- время и дата, когда составлялась/заполнялась ДТ;
- прочие данные.
Каковы особенности таможенного декларирования товаров
Таможенное оформление представляет собой действия, связанные с помещением транспорта и грузов под режим таможни на основании положений Таможенного кодекса (ТК) Таможенного союза (ТС). Таможенное декларирование имеет две составляющие — предварительное и основное декларирование. Таможенное оформление (таможенное декларирование) основано на соблюдении субъектами ВЭД нормативов, предусмотренных правовыми актами в области режима таможни.
Обязательное таможенное декларирование входит в число важнейших составляющих режимов таможни в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу. Декларирование заключается в предоставлении сотрудникам таможни данных относительно ввозимых/вывозимых товаров, в обязательном порядке подлежащих внесению в таможенную декларацию.
Понятие таможенного декларирования тесно пересекается с таким термином, как «таможенное оформление» как процедура в целом. Во избежание пересечения понятий в различных инструкциях и рекомендациях из Таможенного кодекса Таможенного союза термин «таможенное оформление» изъят, вернее, полностью замещен рассматриваемой в данной статье категорией – таможенным декларированием.
Задачи, которые решаются с помощью таможенного декларирования:
-
Обеспечение служб таможенного контроля данными о продукции и транспорте, которые необходимы для реализации целей служб таможни;
-
Удостоверение законной легитимности операций, совершаемых декларантом с грузами и транспортом, которые подпадают под тот или иной режим таможни;
-
Контроль соответствия информации о продукции и транспорте их реальному состоянию.
Кто имеет право производить таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенные процедуры
Процедуры таможенного декларирования товаров могут выполняться субъектом, осуществляющим перемещение продукции, или его представителем (декларантом). Таможенными представителями называют юрлиц, представляющих государства ТС, которые имеют возможность взаимодействовать в правовом поле с субъектами декларирования. Они уполномочены во взаимодействии с сотрудниками таможни выполнять операции, предусмотренные Кодексом ТС. Институт таможенных представителей описан в ст. 12–17 данного Кодекса. Его применение осуществляется исключительно в соответствии с национальными особенностями стран ТС. Это положение обусловлено различием регламента по внесению субъектов в реестр представителей таможни в законодательствах стран-участниц. Установление допустимых полномочий для выполнения операций таможенного декларирования происходит на основании ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза. Если обобщить существующие правила, то можно сказать, что для получения прав выступать декларантом необходимо:
-
Оформление сделки ВЭД от лица, которое заключило контракт при транспортировке товаров через границу государств ТС;
-
Наличие прав владения, использования/распоряжения продукцией при отсутствии контракта ВЭД.
На основании таких положений становится очевидно, что возможность быть декларантом определяется наличием подтвержденных прав на продукцию, в отношении которой применяется декларирование. Таким образом, можно проследить связь между юридическими правами на распоряжение продукцией в составе груза (включая возможность ее уничтожения) и полномочиями субъекта в качестве декларанта.
Для ситуаций, когда при сопровождении товаров через таможенный контроль не присутствуют граждане государств, участвующих в ТС, согласно ст. 186 Кодекса (п. 2) в качестве декларанта осуществить декларирование могут:
-
Частные лица, которые провозят продукцию для собственного использования;
-
Субъекты, в отношении которых действуют льготные условия таможенного декларирования (представители дипломатических учреждений или официальных представительств стран, фондов, сообществ, а также другие иностранные граждане, получившие особый статус на основании межгосударственных соглашений);
-
Представители представительств, действующих на территории Таможенного союза, при транспортировании продукции, которая предназначается для использования непосредственно представительствами;
-
Субъекты, которые владеют правом распоряжения продукцией в ходе контракта, в котором одна из сторон зарегистрирована на территории ТС.
Для режимов таможенного транзита перечень субъектов, которые правомочны осуществлять декларирование, включает всех вышеназванных лиц плюс экспедиторов (при условии регистрации на территории Таможенного союза) и представителей транспортных компаний, транспортирующих транзитные грузы.
Определенные трудности в процессе установления наличия прав на таможенное декларирование продукции возникают вследствие существования двух источников, учитывать которые нужно для определения декларантов. Помимо Таможенного кодекса и других законодательных актов ТС, необходимо принимать во внимание положения гражданских правовых актов государств Союза.
К категории наиболее противоречивых положений относят трактовку понятия «внешнеэкономическая сделка». Подробное определение отсутствует как в самом Таможенном кодексе Таможенного союза, так и в положениях действующих законодательств участников ТС. До формирования единого таможенного пространства в рамках Союза любая хозяйственно-экономическая операция между субъектами, зарегистрированными в различных странах, попадала в категорию ВЭД. С момента образования ТС появляется коллизия, которая заключается в трактовке внешнеэкономического контракта между представителями, зарегистрированными на территории ТС, но являющимися налогоплательщиками разных стран. С точки зрения государственных таможенных территорий такая сделка должна сопровождаться декларированием по требованиям ВЭД. Все было бы правильно, если бы при этом продукция пересекала границы ТС. Если же такой момент отсутствует, то в вопросах установления прав декларанта следует руководствоваться ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза, в которой описаны все возможные варианты определения декларанта.
При рассмотрении вопроса определения правомочий потенциального декларанта необходимо отметить некоторые особенности переходных нормативов, которые представлены в ст. 368 вышеуказанного Кодекса. Здесь указано о допустимости таможенного декларирования в ТС при следующих условиях:
-
Декларирование товаров на таможне государств — участников Таможенного союза может осуществляться субъектами, которые зарегистрированы, постоянно проживают на территории государства ТС, кроме случаев, допускающих декларирование иностранными гражданами (описано в п. 2 ст. 186 ТК ТС);
-
Декларирование может осуществляться представителями консульских и диппредставительств, а также международных организаций стран Таможенного союза при условии подачи декларации таможенным службам страны, в которой они располагаются.
Таможенное декларирование проводится в любом таможенном органе, имеющим право принять декларацию на перевозимый или перевезённый груз. Однако существуют ситуации, когда возникает необходимость создания определённых таможенных органов. Это происходит в случаях:
- перемещения культурных ценностей, вооружения, радиоактивных материалов, когда необходимо применять специальное лабораторное оборудование;
- использования определённых видов транспорта, например, самолёт, железнодорожный транспорт, водный транспорт и так далее;
- перемещения изделий и товаров, в отношении которых были замечены частые нарушения таможенного Российского законодательства;
- перевозки устройств и приборов, составляющих интеллектуальную собственность Российской Федерации.
Если в составе перевозимого груза имеется хотя бы одна позиция, соответствующая одному из специальных перечней, то весь груз подлежит декларированию и проверке в специальном таможенном посту.
Какие сведения содержит ГТД
Любая декларация на товары содержит следующие сведения (ст. 106 ТК ЕАЭС):
- данные отправителя и получателя;
- вид проводимой таможенной процедуры;
- вид и название транспортного средства, доставившего товар;
- информацию о товаре: наименование и код товара по товарной номенклатуре ВЭД (ТН ВЭД), его количество и вес, условия поставки, данные о стране происхождения, месте отправления и назначения;
- вид сделки и ее условия;
- цену и таможенную стоимость партии, а также расчеты таможенных платежей;
- перечень прилагаемых документов — контракт, инвойс, сертификаты качества и происхождения и т.д.
Какие документы подаются вместе с ГТД
Вместе с товарной декларацией в таможенный орган, где происходит оформление, подается следующая документация (ст. 108 ТК ЕАЭС):
- документ, удостоверяющий полномочия декларанта на подачу ГТД;
- транспортные документы, подтверждающие перемещение груза через границу;
- паспорт внешнеэкономической сделки (копия);
- декларация таможенной стоимости;
- документы о происхождении товаров;
- документы, подтверждающие характеристики товаров;
- документ о регистрации транспорта;
- информацию об оплате таможенных платежей;
- и иные документы, в соответствии с конкретной ситуацией.
Как заполняют декларацию
Многих клиентов интересует, как заполнить декларацию таможенную. Согласно инструкции, различают два порядка заполнения.
- Основной лист. Предназначаются для товаров с одним наименованием для единого режима перемещения. Документ заполняется декларантом за исключением графы 43, где представитель таможни будет указывать информацию о контроле и растаможивании. Бумага оформляется в 4 экземплярах и подается в таможню, отдел таможенной статистики. Один экземпляр прилагается к пакету документов, еще один остается у декларанта.
- В случае, если партия включает в себя несколько наименований грузов, заполняется лист формы ТД 2. В одном добавочном листе, согласно закону, не может быть указано более 3 типов товаров. Принцип заполнения совпадает с основным листом, количество добавочных листов законодательно не ограничено.
Зачем нужна таможенная декларация
Документом, свидетельствующим о том, что товар прошел таможенное декларирование является таможенная декларация. Наличие оформленной таможенным органом декларации свидетельствует о том, что товаром можно пользоваться и распоряжаться в соответствии с заявленной в ней таможенной процедурой. Основные таможенные процедуры, которые используются участниками ВЭД это экспорт и выпуск для внутреннего потребления (импорт).
Очень важный вопрос – кто оформляет (делает) таможенную декларацию? Существует два варианта – это декларант (лицо, обладающий полномочиями в отношении товара – правом владеть и распоряжаться товаром) или таможенный представитель (юридическое лицо, обладающее лицензией на осуществление такой деятельности – (выдается Федеральной таможенной службой) и выступающее посредником между декларантом и таможенным органом, т.е. выступает перед таможенными органами от лица декларанта). Если декларант не обладает специальными познаниями в заполнении таможенной декларации и не имеет лицензионного программного обеспечения по заполнению декларации, то лучше доверить этот вопрос профессионалам, прошедшим обучение на курсах в Региональных таможенных управлениях.