Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Важные моменты, которые нужно знать
Следует помнить, что регистрация для временного пребывания на территории РФ граждан Республики Армения позволяет находиться в стране максимум 12 месяцев.
Не смотря на то, что трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) может быть заключен на неопределенный срок, все равно следует ежегодно обращаться в уполномоченный орган и продлевать временную регистрацию.
Если у армянина имеется временная регистрация по месту пребывания в РФ, но, при этом, нет законных оснований для нахождения в стране – одного из вышеуказанных действующих договоров, РВП/ВНЖ или близкого родственника, имеющего гражданство РФ или ВНЖ в РФ, то наличие такой регистрации не даёт ему право находиться в стране более разрешенного 90-дневного срока.
Важно знать, что после выезда за пределы России временная регистрация иностранных граждан аннулируется, при этом, не имеет значения период времени, на который она была оформлена.
Регистрация есть обязательное условие для армян, которые собираются находиться в России свыше 30-дневного срока, в противном случае, может быть предусмотрен не только административный штраф, но и высылка на родину.
Что может стать местом пребывания иностранца в России
С апартаментами нужно иметь в виду, что регистрировать в них иностранных гостей можно, только если они гостиничного типа. Это важно в том случае, если хозяин рассматривает этот вид недвижимости как потенциальный способ заработать на аренде.
В некоторых случаях — например, в пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия — регистрация иностранцев по месту жительства и их учёт по месту пребывания ведется в разрешительном порядке.
Налоги и взносы с заработной платы иностранца, работающего в нашей стране
Имея отметку РВП, гражданин Армении при устройстве на работу в России уравнивается в некоторых правах с гражданами России. При официальном трудоустройстве за иностранных работников работодатель производит отчисления страховых взносов, а также перечисляет НДФЛ с доходов иностранца.
С 2023 года в налогообложении доходов иностранцев произошли некоторые изменения. В настоящее время ставка НДФЛ составляет 13% для всех категорий иностранцев, то есть ставка такая же, как и у граждан России. Ставки страховых взносов предусмотрены в следующих размерах:
— отчисления на страховую пенсию 22%;
— отчисления в фонд ОМС 5,1%. Они позволяют получать бесплатную медицинскую помощь;
— взносы в связи с временной нетрудоспособностью и материнством 2,9%. Позволяют получать выплаты по больничным листам;
— отчисления от НС и ПЗ (устанавливаются в зависимости от вида деятельности компании, в которой трудится иностранец).
Список бумаг для заключения трудового договора с гражданином Армении в 2023 году
Поскольку разрешение на работу гражданам Армении не требуется, то пакет документов для заключения соглашения может быть стандартным. В него включаются:
- Загранпаспорт подданного Армении, это также может быть удостоверение личности российского образца при наличии двойного гражданства.
- СНИЛС – в некоторых случаях работодатель самостоятельно обращается в уполномоченный орган для оформления специального счета для страховых и пенсионных отчислений.
- Полис медицинского страхования – не обязательный документ, обычно его заказывает кадровый отдел для принятого работника, обязательно осуществляется страхование от травм на вредном производстве и производятся соответствующие отчисления в различные фонды.
- Трудовая книжка российского или советского образца. Если сотрудник работал ранее в СССР или РФ, то у него должен быть такой документ на руках. Если он трудоустраивается впервые по местным законам, то такой формуляр для него обязательно открывает организация. Заверяется он в кадровой службе.
- ИНН – выдается в Федеральной налоговой службе. В свидетельстве прописываются личные данные работника. Оформляется один раз. При потере бумаги следует обратиться за ее дубликатом.
- Карта медицинского освидетельствования. Обычно предоставляется платно. Для тех, кто имеет РВП или ВНЖ, оформляется без взимания платы. Срок действия трудового договора при этом должен быть равен времени полиса добровольного медицинского страхования. В ином случае придется продлить ДМС, если период соглашения с работодателем больше по сроку.
- Диплом о высшем или средне-специальном образовании с вкладышем, где указаны профильные предметы. Для России не требуется легализировать документы об образовании, если оно получено в юридической, медицинской, фармацевтической сферах или для педагогов.
Составленные на армянском и других языках документы необходимо перевести на русский и заверить в нотариальной конторе в присутствии квалифицированного аккредитованного переводчика.
Расторжение трудового договора в связи с окончанием регистрации гражданина армении
В случае, когда при трудоустройстве гражданина Армении работодатель выступает принимающей стороной, он обязан направить уведомление в ФМС России. Согласно Федеральному закону №115-ФЗ, временно пребывающие безвизовые иностранцы имеют право находиться на территории Российской Федерации не более 90 суток суммарно в течение 180 дней. Если гражданин Армении официально трудоустроен в России, этот срок продлевается на период действия трудового договора (ст.
Срок временного пребывания указанных граждан и членов их семей определяется сроком действия трудового (гражданско-правового) договора. Решение о том, каким договором (трудовым или гражданско-правовым) должны оформляться отношения по выполнению работ (оказанию услуг), необходимо принимать с учетом существа фактических отношений между сторонами и их статуса. В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить сотруднику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Внесение изменений в порядок получения разрешения на работу
С 7 января 2024 года вступают в силу изменения в порядке получения разрешения на работу для мигрантов. Новые правила были разработаны с целью упростить процедуру получения разрешения и снизить бюрократические преграды.
В соответствии с новым законодательством, предусмотрен измененный порядок подачи документов для получения разрешения на работу. Теперь мигранты могут подавать заявления и предоставлять требуемую документацию в электронном виде через специальную платформу, доступную на официальном веб-сайте Министерства труда и социальной защиты.
Основные изменения в порядке получения разрешений на работу включают:
| 1. | Упрощение процедуры подачи документов в электронном виде. |
| 2. | Снижение требований к предоставляемым документам. |
| 3. | Ускорение времени рассмотрения заявлений. |
| 4. | Отмена некоторых ограничений для определенных категорий мигрантов. |
Мигранты теперь могут значительно сократить время ожидания и упростить процедуру получения разрешения на работу благодаря новым изменениям в законодательстве. Однако, необходимо соблюдать все требования, указанные в новом порядке получения разрешений, чтобы успешно пройти процедуру и получить разрешение на работу в России.
Изменение требований к страхованию мигрантов
Начиная с 7 января 2024 года вступают в силу изменения в законодательстве, касающиеся страхования мигрантов. Эти изменения направлены на улучшение защиты прав мигрантов и повышение их социальной защищенности.
Согласно новым требованиям, все мигранты, прибывающие в страну после 7 января 2024 года, обязаны оформить страховой полис на случай несчастного случая и медицинского страхования в течение 30 дней с момента прибытия.
| Вид страхования | Требования |
|---|---|
| Страхование от несчастного случая | Мигранты должны оформить страховой полис от несчастного случая при подаче документов на получение разрешения на работу и проживание в стране. |
| Медицинское страхование | Мигранты должны оформить медицинскую страховку, которая покрывает расходы на медицинскую помощь в случае болезни или травмы. |
Если мигранты не соблюдают эти требования, им может быть отказано в получении разрешения на работу и проживание в стране. Кроме того, нарушение требований по страхованию может влечь за собой штрафные санкции.
Изменения в требованиях к страхованию мигрантов направлены на создание безопасной и защищенной среды для проживания и работы мигрантов в стране, а также на обеспечение их социальной защищенности в случае возникновения непредвиденных ситуаций.
Ошибки при трудоустройстве
Ошибка № 1. Обязательным условием найма является предоставление полиса ДМС. Право на ОМС возникает только после найма. Ошибочным является мнение о праве на перерыв между окончанием полиса ДМС и оформлением ОМС. Работодатель, согласно ст. 327.5 ТК РФ, имеет право на отстранение от работы иностранца при окончании действия договора страхования. Работник, гражданин РА, должен оформить ОСМ до окончания ДМС или страховки, предоставленной работодателем.
Ошибка № 2. При выплате дохода лицу, подданному страны, члена ЕАЭС, необходимо применить ставку налога с доходов в размере 13% равно как и к суммам, полученным подданными РФ. В большинстве случаев применение ставки производится без учета статуса резидента. Налоговый агент при расчете базы в конце года должен определить срок нахождения в стране продолжительностью свыше или менее 183 дней.
Превышение периода 183 дней нахождения в стране позволяет применить к доходам стандартную ставку 13%, в ином варианте – пересчитать удержания по ставке в размере 30%. По отношению к стандартным вычетам также учитывается статус резидента. Льгота предоставляется после обретения статуса.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Как продлить трудовой договор с иностранным гражданином
Так как бессрочный контракт в принципе не предполагает никаких временных ограничений, то продлению подлежит срочный контракт, заключённый на определённый период.
Если работодатель хочет заключить повторный срочный контракт по окончании первого, для этого он должен уволить иностранного сотрудника и оформить с ним новый срочный договор.
Если обе стороны после окончания контракта не желают расставаться, то сотрудник продолжает в обычном трудовом режиме работать у работодателя, а договор автоматически пролонгируется на неопределённый срок. В итоге он станет бессрочным, и к нему дописывается дополнительное соглашение или приказ.
В последнем случае уведомление сотрудников ГУВМ МВД не требуется, так как факт увольнения и принятия на работу отсутствует.
В некоторых случаях работодателю экономически выгоднее взять на работу иностранного рабочего, в частности, когда требуется квалифицированный специалист в работе с импортной техникой. Чтобы не навлечь на себя гнев контролирующих организаций и не попасть на большие штрафы, стоит очень внимательно и скрупулёзно проверять всю информацию по будущему работнику.
У ЕАЭС свой порядок смены цели въезда
Граждане стран ЕАЭС, а именно Армении, Казахстана и Киргизии, которые приехали с целью въезда не «Работа», также могут воспользоваться нововведением (п. 8.3 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002).
Так как им для работы не нужен патент или разрешение на работу, цель въезда поменяется автоматически при другом обстоятельстве.
Цель въезда гражданина ЕАЭС изменится, если он заключит трудовой или гражданско-трудовой договор, а его работодатель подаст в МВД уведомление о заключении договора с иностранцем.
Примечание редакции: о том, что это за уведомление, как его заполнить и подать, читайте в статье Базы знаний «Уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства».
Новая миграционная карта иностранцу не выдается. Данные о цели въезда будут изменены только в базе МВД.
Поэтому гражданам ЕАЭС важно помнить, что при смене цели въезда на «Работу», у них, как и у других иностранных работников, появляется обязанность пройти медицинскую комиссию и дактилоскопическую регистрацию. Только срок в 30 суток начинает течь не с даты въезда, а с даты заключения договора с работодателем. Если эти процедуры уже пройдены ранее, проходить их заново не требуется.
А работодателю граждан ЕАЭС нужно будет проконтролировать, что если у работника в миграционной карте другая цель въезда, то он должен пройти медкомиссию и дактилоскопию в установленный срок. Иначе иностранцу могут сократить сроки пребывания, и компания потеряет сотрудника.
Пройти медкомиссию можно только в специальных аккредитованных медицинских центрах. Пройти ее в обычной поликлинике или в любом частном медцентре нельзя.
Чтобы не переживать за легальность полученной медкомиссии, не пропустить сроки ее прохождения, работодатель может отправить иностранца на медкомиссию и дактилоскопию через нашу компанию. Подробнее о прохождении медицинской комиссии с миграционными экспертами читайте на сайте » Альянс — Трудовая миграция».
Примечание редакции: подробная инструкция по трудоустройству гражданина ЕАЭС собрана в статье Базы знаний «Алгоритм трудоустройства иностранцев из ЕАЭС».
Новые правила после выступления Армении в ЕАЭС.
Ведя отсчет с того момента, как Правительство Республики Армения подписало соглашение о вступлении своего государства в ЕАЭС, граждане Армении в своих правах, касательно рабочих функций, являются приравненными ко всем российским работникам, и для полноценного осуществления ими их трудовой деятельности, им отныне не требуется предварительно получать соответствующее разрешение на работу.
Теперь гражданину Армении, в целях его нахождения в России более 90 календарных дней, всего лишь необходимо заключать с работодателем дополнительное соглашение, в рамках которого он получает позволение присутствовать в России любой по длительности период, ограниченный теперь трудовым соглашением.
Согласно требованиям Федерального закона №274-ФЗ, армянину доступно будет ежегодное продление своего пребывания в России на период действия трудового или гражданско-правового соглашения. Единственным условием подобного ежегодного продления будет возможность продлевать свое присутствие в России максимум на 1 год.
Если же армянин будет полноценным участником программы переселения или членом семьи такого участника, он получает право пролонгировать срок своего присутствия на продолжительность действительности свидетельства о его участии в данной программе. Гражданин Армении, официально признанный носителем русского языка, имеет возможность пролонгировать свое пребывание в России на 90 календарных дней, считая с момента получения им подобного статуса.
Соглашение «О ЕАЭС» возможность пребывания гражданина Армении на территории РФ до 30 календарных дней, не предъявляя никаких дополнительных документов и не заполняя при въезде в Россию миграционной карты.
ОМС – программа бесплатного медицинского страхования. После регистрации в системе ОМС на руки пациенту выдается полис.
За иностранного работника этот документ получает его работодатель. Для этого он заключает договор со страховой компанией.
Сотрудники-мигранты предоставляют:
- Заполненное на русском языке страховое свидетельство.
- Паспорт или любой аналогичный документ, удостоверяющий личность с постраничным нотариальным переводом.
- СНИЛС.
Важно: Действие полиса начинается и заканчивается одновременно с действием трудового договора, который заключается между работающей и принимающей сторонами.
В случае, когда есть разрешения на временное проживание, мед.услуги мигранту оказываются по той же системе, что и обычному гражданину России.
Для получения полиса гражданину Армении нужно собрать определенные документы:
- Паспорт (другое удостоверение личности с постраничным переводом, заверенным нотариусом).
- Разрешение на временное проживание.
- СНИЛС.
Срок полиса в этой ситуации идентичен периоду действия разрешения.
Наличие полиса ОМС у гражданина Армении позволяет ему гарантированно пользоваться медицинской помощью бесплатно.
Об иностранцах, прибывших из стран – участниц Договора о ЕАЭС
С 01.01.2015 вступил в силу Договор о ЕАЭС, подписанный Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Позднее к ним присоединились Республика Армения (с 02.01.2015) и Кыргызская Республика (с 12.08.2015). В рамках этого договора обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Согласно ст. 97 Договора о ЕАЭС трудящимся государств – участников этого договора не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (п. 1). Их трудовая деятельность регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений указанного договора (п. 4).
Таким образом, с начала 2015 года организации, принимающие на работу граждан Белоруссии, Казахстана, Армении (для Киргизии – с 12.08.2015), должны помнить, что договор с ними заключается по общим правилам, предусмотренным ТК РФ (аналогично правилам, установленным для приема на работу российских граждан). Иностранцам, прибывшим из стран – участниц Договора о ЕАЭС, не требуется получать разрешение на работу или патент в России.